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浩蕩東風 千帆競渡——鄂爾多斯市非公有制經濟發展綜述

時間:2018-10-24 來源:

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“要支持民營企業發展,激發各類市場主體活力,要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”這為非公有制經濟的發展指明了方向。

  鄂爾多斯市委、市政府不折不扣貫徹落實中央和自治區黨委的部署要求,引導全市18.9萬戶非公經濟市場主體,用激情詮釋非公經濟的使命擔當,挺立在經濟社會發展潮頭,千帆競發,匯聚成磅礴的力量。

  這是一股被深度激活的“非公”力量——

  2017年,鄂爾多斯市非公經濟固定資產投資累計完成1291.7億元,占固定資產投資比重的54%,同比提高7.2個百分點;非公企業實現社會消費品零售總額375.6億元,占全市社會消費品零售總額的75.6%;非公經濟組織上繳稅收526.1億元,占國稅總額88.5%,占地稅總額90.6%

  今天,鄂爾多斯因為有這樣一個大局在心、勇于奉獻的群體而熠熠生輝、光彩奪目。

  強化黨政引領

  營造非公經濟發展良好環境

  鄂爾多斯把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十八屆六中全會精神、中發【201725號文件精神作為首要政治任務,研究探索推動非公黨建工作的有效途徑,堅持問題導向,突出“連心黨建”主題,加強分類指導,著力推進“兩個覆蓋”,取得了積極成效。

  今年6月,在“環烏海地區”召開的內蒙古自治區園區黨建工作推進會上,鄂爾多斯裝備制造基地、鄂托克經濟開發區和蒙西高新技術工業園區被命名為全區黨建工作示范園區,全市有6篇黨建工作創新案例入選自治區創新案例匯編材料,占入選案例的五分之一,鄂爾多斯非公黨建工作得到了自治區充分肯定。

  黨建強,企業興。高舉黨建的旗幟,非公企業的發展便多了一抹耀眼的紅色,注入了嶄新的活力。

  鄂爾多斯歷來對全市非公有制企業尤為關注,制定扶持政策,讓企業吃上定心丸,一直是鄂爾多斯市委、市政府的頭等大事。

  “一如既往支持非公企業發展,想方設法幫助企業解決發展難題,努力為非公經濟發展創造更好條件、提供更優服務。要切實強化精準服務,堅持一企一策、對癥下藥,進一步營造支持非公企業發展的良好環境,共建‘親’‘清’政商關系。”市委書記牛俊雁在2017年全市非公企業負責人座談會講話直抵人心,以公仆的姿態服務企業的鏗鏘誓言,洋溢著暖心的情懷。

  2017年以來,鄂爾多斯深入貫徹落實黨中央、自治區關于發展非公有制經濟的一系列重大決策部署,全力推進“放管服”工作,在全區率先推行“多證合一、一照一碼”制度,市場主體登記注冊實現全程電子化;從扶持基礎產業發展、鼓勵創新創業的政策、優化發展環境等8個方面,出臺了70多項政策措施,打出政策“組合拳”,累計降低企業各類成本153.5億元,有力促進非公企業創新創業、轉型發展。

  鄂爾多斯市委、市政府以最大的誠意、最優的服務、最強的舉措,著力于構建“親”“清”新型政商關系,努力營造出企業家健康成長的良好環境。

  “市委、市政府出臺的降稅減負政策讓非公企業得到了實惠,對我市的產業發展將會起到極大的助推作用。”新奧(內蒙古)石墨烯材料有限公司總經理曲波充滿信心地說。

  2017年,全市規模以上非公有制工業經濟實現較快增長,實力壯大,貢獻增加,總數達到288戶,占總戶數的75.4%;實現增加值702.6億元,對規模以上工業增長貢獻率達到52.0%;其中伊泰、伊東、雙欣等5家企業營業收入超過百億元。

  強化轉型升級

  促進非公經濟發展提升

  聚焦創新,服務創新,引導創新,推動創新……鄂爾多斯市始終把引導服務創新作為重要任務,積極推動非公企業技術創新、產品創新、品牌創新、經營模式創新等。

  近年來,非公經濟已成為鄂爾多斯市自主創新的“主推手”。目前,全市61家高新技術企業中,非公企業占到了80%以上。以各類企業為主體,建成自治區級以上科研機構102家。鄂爾多斯市以品牌行動為載體全面提升產品、產業的質效和口碑,讓“鄂爾多斯品牌”成為“中國品質”的重要元素、集中呈現和鮮明標識,強化“鄂爾多斯國際品牌”理念,助力企業不斷邁向中高端,推動實現轉型升級,砥礪鑄造名企。

  2017年,作為鄂爾多斯集團與國際一線奢侈品牌抗衡的1436羊絨品牌首選日本市場為突破口,在東京、大阪等大城市的頂級商場連開八家直營專賣店,成為入駐奢侈品區域的唯一中國品牌,在國際大牌云集的奢侈品區域與之同臺競爭絲毫不落下風,也由此開啟了鄂爾多斯走向全球高端市場的新一輪征程。

  非公企業的科技創新能力和品牌意識進一步提高。2017年,中國民企500強中我市企業鄂爾多斯集團、伊泰集團、蒙泰煤電集團榜上有名,占內蒙古上榜企業半壁江山。

  隨著放管服改革深入推進,非公經濟主體不斷拓展發展領域,主動融入國家發展戰略,積極投資精細化工、裝備制造等戰略性新興產業,全域旅游、健康養生等綠色產業,電子商務、現代物流等新型服務業。全市非公有制經濟產業構成呈“二三一”結構,第二、第三產業是主要集聚領域。

  伊泰集團在大路工業園區年產16萬噸煤制油項目的基礎上,建成了杭錦旗年產120萬噸煤基精細化學品項目,并開始建設大路200萬噸煤制油項目。如今,形成了“以煤炭生產、運輸、銷售為基礎,集鐵路與煤化工為一體,房地產開發、生態修復及有機農業等非煤產業為互補”的大型清潔能源企業,在中國煤炭企業50強中排名第19位。

  鄂爾多斯新業態不斷拓展,電子商務、網購、自動售貨、代理制等現代營銷方式如雨后春筍般涌現出來。杭錦旗綠杭農牧業科技公司、達拉特旗羊煤土氣網、準格爾旗淘不出手等企業聯合當地農牧民推出O2O電子商務平臺,促進農產品線上交易,將當地土特產直銷到全國各地。全市城鎮居民人均網購支出年均增長36%。旅游業蓬勃發展,今年截至6月底,全市接待游客699.72萬人次,同比增長19%,旅游收入205.45億元,同比增長21%

  浩浩蕩蕩的轉型升級創新大潮,昂然引領非公經濟呈現出勃勃生機。

  強化責任擔當

  推動非公經濟人士回報社會

  鄂爾多斯市委、市政府始終堅持一邊支持促進非公企業加快發展步伐,一邊組織引導非公經濟人士不忘社會責任,積極回報社會。

  走上“同心橋”,同奔小康路。這是鄂爾多斯廣大非公經濟人士常說的一句話。于是,“引進來”與“走出去”、“資源對接”與“資本對接”、“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等系列活動在鄂爾多斯大地鋪展開來。

  ——積極參政議政,建言獻策。圍繞市委、市政府高質量發展戰略,鄂爾多斯市引導非公經濟人士及工商聯界別人大代表、政協委員廣泛開展多層次、全方位調研,為鄂爾多斯經濟社會發展提供了正能量。

  ——積極幫困解難,振興鄉村。進入2018年以來,“百企幫百村”在布局上從單一扶貧轉向與鄉村振興戰略相結合,工作重點轉向產業扶持,幫扶的對象從建檔立卡的貧困村向所有嘎查村擴展,引導企業通過不同方式逐步建立與嘎查村、合作組織、農牧民的利益聯結機制,實現從“幫村脫貧”向“促村振興”的有效銜接,全市已有181家民營企業與178個嘎查村簽約結對開展幫扶工作。近期,參與幫扶工作的民營企業達到580家,幫扶面覆蓋到80%以上的嘎查村。

  ——積極招商引資,牽線搭橋。非公經濟人士充分發揮以商招商的優勢,積極參與招商引資。僅依托伊泰120萬噸精細化學品項目做進一步深加工項目,共引進入園企業15家,當年招商引資額達到58.69億元。圍繞伊泰120萬噸精細化學品項目為中心,各衛星項目同運轉,走一條資源共享、技術互補、產業鏈延伸、產品多元、合作共贏、強強聯合、自然優化的綠色化工良性發展之路。

  鄂爾多斯市委、市政府與全市非公經濟人士攜手同心,溫暖前行,風雨同舟,創新創業,譜寫了一曲曲發展贊歌。我們堅信,在新時代、新征程中,全市非公經濟人士一定會奮勇向前,大有可為,更有作為,非公經濟也一定會迎來更加輝煌的明天。

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