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內蒙古自治區服務業集聚區“十二五”發展規劃

時間:2012-02-24 來源:
  

 

  內蒙古自治區發展和改革委員會

   

  目   錄

  第一章 規劃的背景和依據. 1

  第二章 規劃的基礎和條件. 3

  一、我區服務業集聚區發展現狀. 3

  二、我區服務業集聚區發展中存在的主要問題. 6

  三、發展服務業集聚區的條件. 7

  第三章 發展思路與布局. 9

  一、總體思路與目標. 9

  二、基本原則. 10

  三、總體布局. 11

  四、發展類型. 12

  第四章 現代物流園區. 15

  一、發展重點與目標. 15

  二、重點規劃引導項目. 16

  第五章 產品交易集聚區. 51

  一、發展重點與目標. 51

  二、重點規劃引導項目. 52

  第六章 旅游休閑集聚區. 67

  一、發展重點與目標. 67

  二、重點規劃引導項目. 68

  第七章 中央商務區. 93

  一、發展重點與目標. 93

  二、重點規劃引導項目. 94

  第八章 科技創業園區. 103

  一、發展重點與目標. 103

  二、重點規劃引導項目. 103

  第九章 文化創意產業園區. 111

  一、發展重點與目標. 111

  二、重點規劃引導項目. 111

  第十章 政策保障措施. 118

  一、加強規劃指導. 118

  二、完善發展政策. 118

  三、加大招商引資力度. 118

  四、注重人才培養. 119

  五、加強組織協調. 119

  

  

  第一章 規劃的背景和依據

      服務業集聚區是按照現代產業經濟發展理念,以某一服務產業為核心,以信息化為基礎,統一規劃設計,在一定區域內集聚而成的服務企業集群,是服務業發展的重要載體。其核心是按照企業集群、產業集聚、資源集約的原則,通過合理布局和有效開發,將相關產業鏈中互相聯系的各類服務業企業聚集在一起,共享資源,協調發展,逐步實現服務業發展的規模化、集約化。

  從世界范圍看,服務業的興起與一個地區經濟總量水平、產業結構層次、制造業發展高端化程度、現代信息技術和管理水平高低及制度環境密不可分。進入21世紀以來,隨著全球經濟由工業經濟向服務經濟轉型趨勢進一步加快,發達國家已完全確立了服務經濟的產業結構,經合組織30個成員國中,其服務業占GDP的比重均達到70%以上,服務業就業占總就業人數達到69%。發展中國家也紛紛向服務型經濟的產業結構轉變。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)發布的《2006世界投資報告》顯示,目前跨國公司直接投資的重點已轉向服務業。可見,在當前和未來的世界經濟發展中,服務業是增長最快的行業。從某種意義上說,一個國家在未來所具有的國際競爭力和國際化水平,將主要取決于服務業的發達程度。

  發達國家的經驗表明,當經濟發展到一定階段,在經濟總量增長、經濟結構變化和人口增加等因素的驅動下,集聚模式會向多極化、分散化方向發展。在我國,服務業集聚區概念首先由上海市引入, 2004年上海市提出以區為單位,建設一批集商務、住宿、旅游、購物、餐飲、休閑為一體的服務業集聚區,2006年啟動首批12個集聚區建設項目,2007年正式公布第二批8個集聚區名單,目前,全市服務業集聚區達到了20個。江蘇省是全國最早借鑒上海經驗開展服務業集聚區建設的省份,2007年出臺了服務業集聚區認定標準(2008年又在此基礎上進行了完善),重點推進中央商務區、文化產業園區、科技創業園區、軟件園區、現代物流園區和產品交易市場等6個形態的服務業集聚區建設。截止2008年底,江蘇省已認定了省級服務業集聚區67家,共計引進企業11094家,市場經營戶54379戶,實現稅收20.2億元,集聚效應得到了充分的釋放。其他省市區爭相學習借鑒,積極探索適合自己的服務業集聚區發展模式,共同推動我國服務業集聚區發展進入一個新的階段。

  根據我區服務業發展的基礎和條件,為加快提升服務業的層次和水平,盡快適應工業化、城鎮化快速發展和城鄉居民日益增長的消費需求,借鑒發達省區推動服務業發展的經驗,特制定內蒙古自治區20112015年服務業集聚區發展規劃。             

   

  

  第二章   規劃的基礎和條件

  服務業集聚區在調整產業結構,實現經濟發展方式轉變,提升城市綜合功能,改善城市形象,以及提高服務業綜合競爭力等方面具有強大功能,是服務業快速發展和不斷提升的有效途徑。我區服務業集聚區的發展尚處于起步階段,必須立足現實,穩步推進。

  一、我區服務業集聚區發展現狀

  (一)集聚區建設初見成效。近年來,各地區把服務業集聚區建設作為推進服務業加快發展的重要抓手,按照政府主導、市場化運作的模式,積極吸引民間資本投入,服務業集聚區建設力度不斷加大,初步形成了一批規模較大、特色鮮明、功能完善的服務業集聚區。據調查,目前全區已建成和正在建設的服務業集聚區300多家,其中已建成的服務業集聚區120家,總投資近500億元。有的集聚區已經初具規模,對促進本地區乃至全區的服務業發展起到了重要的輻射帶動作用。正在建設中的鄂爾多斯市銅川汽車博覽園,總規劃面積2.25萬畝,總投資約200億元,是集汽車銷售服務及相關汽車產業為一體的汽車綜合服務集聚區,目前已完成投資25億元,奧迪、廣本、尼桑等234S店已投入運營。園區全部建成投入運營后,可實現營業額300億元,解決2萬余名勞動力轉移和就業。烏蘭浩特物流園區規劃總占地面積近7500畝,計劃總投資9.5億元,目前園區內綜合服務區、建材銷售區、糧油交易區等基礎設施已建設完畢并投入使用,共完成投資1.5億元,實現了當年開工,當年見效。

  (二)集聚效應逐步顯現。隨著集聚區建設規模的不斷擴大,集聚區的集聚效應逐步顯現。已建成的15家交易額5億元以上的產品交易市場集聚區內入駐企業12000多家,從業人員近6萬人。在企業集聚的同時,入區企業間共享資源、協同發展,交易成本不斷下降,形成了規模化、集約化的發展態勢。呼和浩特市中山西路聚集了16家大型商場、260家知名品牌專賣店,營業面積40余萬平方米,被譽為“首府商業第一街”。中山東路匯集了國內外各大電子數碼廠商產品萬余種,號稱內蒙古的“中關村”。中山路商業零售核心集聚區社會消費品零售總額達到65億元,占呼和浩特市社會消費品零售總額的12%以上,對呼和浩特乃至全區商貿零售業的發展起到顯著的輻射帶動作用。赤峰市紅山物流園區占地面積7500畝,自2006年啟動建設以來已累計完成投資50多億元,入駐企業185家,2010年實現交易額90億元,稅收2.4億元,就業人數超過1.2萬人。

  (三)集聚區專業化程度不斷提高。我區服務業集聚區種類不斷增加,專業化程度顯著提高,要素集聚能力逐步增強。鄂爾多斯市現已形成了以易興國際建材博覽園、華研物流園、億陽物流園、札薩克煤炭物流園為代表的現代物流集聚區,以成吉思汗旅游區、恩格貝沙漠生態旅游區、響沙灣沙漠娛樂區為代表的旅游文化休閑區,以富興農副產品交易中心、惠民農貿市場和賽烏素農畜產品交易市場為代表的產品交易集聚區。呼和浩特市全力推進專業市場建設,著力打造“金海商圈”品牌,初步培育了利豐汽車城、京源港國際汽配城、億豐二手車交易市場等汽車貿易集聚區,慶元鋼材市場、百聯雄業鋼材市場、同創工程機械設備租賃市場、金海國際五金機電城等生產資料交易集聚區,西龍王廟福勝綜合農貿市場、美通農副產品批發市場、東瓦窯農副產品批發市場等農副產品貿易集聚區。烏蘭察布市加快建材、現代物流、商貿集聚區建設,形成了重聯、神州家園、溫州建材城等建材貿易集聚區,天洋、森諾等現代物流集聚區,奧威購物廣場、愛心大廈、聯營商場、購物中心等商貿集聚區。這些專業化的集聚區,有力的促進了人流、物流、信息流、資金流等要素的快速集聚,有效地推動了服務業的快速發展。

  (四)集聚區功能日益完善。各地區以完善集聚區服務功能為切入點,不斷加大政策扶持和資金投入力度,集聚區的服務功能日益完善,信息化水平不斷提高。巴彥淖爾市現代農畜產品保稅物流園區以高端市場引領、特色產業主導、大型企業支撐、配套加工擴張、保稅物流增值、區域通關聯動、政府搭建平臺、物流企業運作為路徑和方式,逐步將園區建設成為具備港口通關、保稅加工、保稅物流、貿易中轉、市場銷售、產業研發六大功能,集貿易、物流、加工于一體、面向西部地區貿易中轉、輻射帶動周邊地區的區域性物流中心。赤峰市紅山、松山物流園區加快物流信息平臺建設,綜合運用信息系統、控制系統、電子數據交換系統(EDI)、衛星導航與定位系統(GPS)、電子結算系統、移動通信、數字園區網絡辦公系統等現代信息技術,連接了物流企業的各個服務網點,提高了企業與管理部門、企業與企業間的數據交換效率,實現了園區物流信息平臺與入駐企業信息互通和共享。

  二、我區服務業集聚區發展中存在的主要問題

  雖然我區服務業集聚區發展呈現了快速推進的良好態勢,但與沿海及其它發達地區相比還存在明顯的差距,與工業化和城鎮化加快推進的形勢還不適應,集聚區建設和發展過程中還存在不少問題,亟待加快解決。

  (一)規劃指導相對滯后,功能定位有待明確。目前全區各地都在加快推進服務業集聚區建設,但普遍缺乏科學的規劃指導。有的地區集聚區建設存在重復建設現象,有的地區沒有與城市規劃、產業發展規劃相銜接,個別地區甚至存在鋪攤子、盲目建設的問題。由于缺乏科學的規劃指導,一些集聚區建設思路不清晰,功能定位不明確,服務對象雷同,特色不夠鮮明,沒有形成錯位競爭、優勢互補的發展格局。

  (二)集聚區規模普遍較小,整體水平有待提升。目前全區服務業集聚區中營業收入超過5億元的只有32家。由于規模較小,品牌知名度不高,對整個區域的輻射帶動能力很有限。同時,我區服務業集聚區以傳統產業為主,新興產業發展相對滯后,整體水平不高。在已建成和在建的343家服務業集聚區中,物流園區、產品交易市場數量偏多,共199家,占集聚區總數的58%,附加值較高的科技創業園、文化產業園數量較少,只有21家,僅占集聚區總數的0.6%

  (三)投入不足,公共服務平臺建設有待加強。公共服務平臺是完善集聚區服務功能的重要載體,屬于公益性投資,無法完全依靠市場解決,必須堅持政府主導。但目前我區各級政府在集聚區服務平臺建設方面的投入很少,一些集聚區基礎設施條件落后,公共信息平臺、技術平臺、檢驗檢測平臺、培訓平臺建設滯后,服務能力不強,功能不夠完善,難以滿足企業集聚化發展的要求。

  (四)人才缺乏,核心競爭力有待提高。隨著集聚區的快速發展,在規劃設計、服務功能、經營方式、營銷策略等方面急需相應的專業化人才。我區在現代物流、信息服務、文化創意、商務服務等領域的人才培養和引進相對滯后,高層次特別是領軍型人才匱乏,成為制約服務業集聚區核心競爭力提高的重要因素。

  三、發展服務業集聚區的條件

  (一)經濟快速發展,為服務業集聚發展奠定了堅實的基礎

  “十一五”以來,我區經濟得到了快速發展。2010年全區地區生產總值達到11655億元,“十一五”年均增長17.6%;地方財政總收入達到1738.1億元,年均增長29.4%;固定資產投資達到8972.1億元,年均增長27.2%日益增強的國民經濟實力為我區服務業集聚發展奠定了堅實的基礎。

  (二)工業經濟集聚發展,帶動了服務業的集聚發展

  “十一五”以來,我區工業經濟整體實力顯著增強。2010年全區規模以上工業增加值達到4855.6億元,是2005年的4.2倍,年均增長26.7%。與此同時,我區積極推動工業園區建設,工業集聚發展的態勢逐步增強。2010年全區43個重點工業園區(開發區)完成工業增加值2160.8億元,占全區工業增加值的38.5%。工業的集聚發展,帶動了金融、物流、商務、科技等生產性服務業的集聚發展。

  (三)城鎮化進程加快,為服務業集聚發展拓展了市場空間

  “十一五”以來,全區城鎮化建設步伐進一步加快,人口積聚度逐步提高,城鄉居民收入穩定增長。2010年全區城鎮化率達到55%,比2005年提高7.8個百分點。2010年城鎮居民人均可支配收入達到17698元,年均增長11.2%;農牧民人均純收入達到5530元,年均增長10%。居民文化教育等支出比重不斷上升,汽車、住房和文化教育消費成了新的消費熱點。城鎮化水平的不斷提高,人口向城鎮的不斷集中,為服務業集聚區的建設提供了重要的人力資源保障與市場空間保障。

  (四)服務業自身的快速發展,為服務業集聚發展創造了條件

  “十一五”以來,全區服務業增加值年均增長14.9%2010年達到4187.9億元。交通運輸業快速發展,2010年貨物發送量15億噸,年均增長15.5%。現代物流業迅猛發展,赤峰紅山物流園、包頭公鐵物流園、巴彥淖爾巴運物流中心、通遼煤炭物流園等一批物流園區相繼建成。商貿流通業繁榮活躍,2010年全區社會消費品零售總額3337.3億元,年均增長19.7%。金融業與經濟發展良性互動的局面初步形成,截止2010年底,全區金融機構人民幣各項存款余額10278.7億元,是2005年末的3.1倍,年均增長25.5%各項貸款余額7919.5億元,是2005年末的3倍,年均增長25.1%旅游業持續發展,2010年,全區共接待國內旅游者達到4477萬人次,是2005年的2.2倍,年均增長16.8%;接待入境旅游者143萬人次,是2005年的1.4倍,年均增長7.4%;旅游業總收入達到732.7億元,是20053.5倍,年均增長28.6%。旅游業總收入占GDP的比重達到6.3%,比2005年提高1個百分點。

  第三章   發展思路與布局

  一、總體思路與目標

  以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞工業化、城鎮化和新農村新牧區建設,按照企業集中、產業集聚、資源共享、經營集約的原則,加強資源整合,優化政策環境,創新體制機制,完善服務功能,突出發展現代物流園區、產品交易市場、旅游休閑區、中央商務區、科技創業園區、文化創意產業園區等形態的服務業集聚區,加快形成服務業發展的新高地,城市功能的新亮點,擴大就業的空間。到2015年,建成100個以上布局集中、功能完備、特色突出、輻射帶動作用強的服務業集聚區,新增營業收入3000億元以上,新增從業人員50萬人以上。

  二、基本原則

  (一)統籌規劃,分步實施。把服務業集聚區納入城市發展總體規劃,與工業園區(開發區)的發展相銜接,統一編制集聚區產業發展規劃和集聚區總體規劃,明確集聚區發展目標、用地規模、功能定位及布局、基礎設施布局等內容,按項目、分區域逐步實施,形成整體效應,提高資源配置效率。

  (二)政府推動,市場運作。強化政府服務職能,建立和完善公共服務平臺,降低交易成本,營造良好的發展環境。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調動企業市場主體的積極性,為入區企業提供良好服務,促進企業集聚。

  (三)因地制宜,發揮特色。發揮本地區比較優勢,立足產業特點,從實際出發,確定服務業集聚區發展的功能定位和方向,突出自身特色,實現差異化發展。防止盲目建設,一哄而起。

  (四)提升存量,擴大總量。立足現有基礎,積極整合資源,加快改造提升現有服務業集聚區。同時,圍繞中心城市和產業基地,加快建設一批規模較大的服務業集聚區,不斷擴大總量,實現服務業規模化和集約化發展。

  (五)統一指導,分級管理。在自治區統一規劃的指導下,對服務業集聚區進行分級管理。達到自治區級標準的,自治區給予重點扶持。充分調動各地區的積極性,各級政府要在規劃、建設等方面起主導作用,推動本地區服務業集聚區建設。

  三、總體布局

  根據內蒙古服務業的發展現狀、產業布局,按照自治區呼-包-鄂、赤-通、海-滿三大重點開發主體功能區布局,構建“111”服務業集聚區發展框架,即1個核心區、11個區域中心和100個以上自治區級服務業集聚區。

  1個核心區。呼包鄂地區要發揮資金、技術、人才等優勢,依托中心城市,加快發展物流、金融、科技、信息、文化創意和總部經濟等現代服務業集聚區,形成全區服務業集聚發展的核心區。呼和浩特市要發揮首府優勢,大力發展首府經濟,提升城市品位和服務功能,重點建設呼和浩特金海商圈、農副產品交易集聚區、潤宇建材貿易集聚區、中山西路中央商務區、萬達廣場中央商務區、創意軟件示范園區、大盛魁文化創意產業集聚區等項目,著力打造自治區商貿、金融、教育、科研、文化、會展服務中心和總部基地包頭市、鄂爾多斯市要發揮交通樞紐、工業基地等優勢,大力發展生產性服務業集聚區,重點建設包頭青山中央商務集聚區、鄂爾多斯康巴什中央商務區、包頭神華物流港、鄂爾多斯阿康物流園區、包頭國家科技創業園、包頭內蒙古文化傳媒創意園、鄂爾多斯成吉思汗陵旅游文化集聚區等項目,著力打造自治區西部地區商貿、物流、商務、科研、旅游、文化等服務中心。

  11個區域中心。呼包鄂以外的其他盟市中心城市(包括滿洲里市、二連浩特市)要立足本地特色,發揮自身優勢,加快區域性中心城市建設,積極發展商貿、旅游、文化、物流等服務業集聚區,輻射帶動區域服務業發展。赤峰市、通遼市要發揮區位、資源、交通優勢和人口相對集中的優勢,大力發展商貿、物流、金融、科技、旅游、文化等服務業集聚區,著力打造自治區東部地區商貿、物流、金融、科技、旅游、文化服務中心。

  100個自治區級服務業集聚區。加強規劃引導和政策支持,在全區范圍內集中培育一批布局集中、功能完備、特色突出、輻射帶動作用強的物流園區、產品交易市場、旅游休閑區、中央商務區、科技創業園區、文化創意園區六種形態的服務業集聚區,為全區服務業集聚區發展發揮示范帶動作用。制定自治區級服務業集聚區認定標準和辦法,到2015年力爭自治區級服務業集聚區達到100個以上。

  四、發展類型

  現代服務業集聚區是指在一定范圍的地理空間內,以某一服務產業為主體,該產業上、中、下游或者相關聯的產業大量集聚,配套設施完備,基礎公共服務平臺完善,并按照現代經營管理理念進行有序運行的新型產業區。現代服務業集聚區具有以下5個特征:

  1)有一個邊界明確的地理空間。不同類型的服務業集聚區這一地理空間大小會有不同。

  2)有多個投資主體和眾多相關聯企業圍繞主體產業的有機集聚。這些企業存在著橫向或縱向的緊密聯系,或者是該服務業的上、中、下游配套的企業,或者是有關聯的服務業企業。

  3)有配套比較完善的基礎設施,較為完備的公共服務平臺。

  4)它是一個有機的有競爭力的產業系統。由于集聚所產生的外部效應,因而它在行業內具有很強資源整合能力,在區域內具有很強的輻射帶動功能。

  5)它是一個按照現代經營管理理念進行有序運行的產業區。從運行機制上看,它并不是完全自發形成的,它是政府在遵循市場機制作用的基礎上,按照現代服務業發展的空間布局規律與現代城市規劃理念進行有序引導的產物。

  從自治區實際出發,結合工業化、城鎮化建設,我區重點發展以下類型的服務業集聚區。

  1.現代物流園區。是以現代物流產業為主體,依托在鄰近港口、空港、站場、道口等交通樞紐的區域以及城市規劃區和工業開發區內,擁有加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息有效集中等三種以上服務功能的園區,并初步具備金融、保險、稅務和后勤服務。

  2.產品交易市場。是以產品批發為主體,有形市場和無形市場結合,以集中管理、租賃經營為主要形式,依托一類有形產品,在產品集中生產地或城郊結合部的交通樞紐區域,提供電子商務、產品展示、產品交易、批發零售、研發設計、會展、價格發布、儲運物流等服務功能的園區。

  3.旅游休閑區。是指以旅游資源為依托,通過完善適宜人居的旅游配套設施和打造有震撼力的旅游文化吸引物,要擁有4A旅游景區,并以此為依托提供觀光、休閑、商務、會議、培訓、療養等綜合功能的區域,并具有良好的品牌影響力。

  4.中央商務區(簡稱CBD):中央商務區是一個城市現代化的象征與標志,是城市的功能核心,是城市經濟、科技、文化的密集區,一般均位于城市的黃金地帶,集中了大量的金融、商貿、文化、服務以及大量的商務辦公和酒店、公寓等設施。具有最完善的交通、通信等現代化的基礎設施和良好環境,有大量的公司、金融機構、企業財團在這是開展各種商務活動。

  5.科技創業園區。是以科技創業為重點,以軟件開發、生產、售后服務為核心,以技術公共服務平臺和產業孵化為載體,為開發區各類中小企業提供各類專業技術服務的集技術檢測、技術推廣服務、工程和技術研究與試驗、成果轉化等功能于一體的區域。

  6.文化創意產業園區。是以研發設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意為主體,通過創意設計和改造,成為激發創意靈感、吸引創意人才、集聚創意產業的場所。其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業,有提供高科技技術支持(如數字網絡技術)的企業,有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構;還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。其必須具有較齊備的基礎設施和生產環境,產業特色鮮明,擁有注冊創意及相關配套企業,并擁有一定數量的自主知識產權,或良好的品牌影響力。

  第四章   現代物流園區

  一、發展重點與目標

  近年來,隨著工業化、城鎮化進程的不斷加快,各地區大力推進物流業發展,物流園區建設步伐明顯加快,建設規模不斷擴大,涌現出赤峰紅山、鄂爾多斯華研等一批在區內外具有一定影響力的物流園區。目前全區已建成投資億元以上物流園區19個,總投資50億元,年營業額達到270億元,從業人員達到3萬人。正在建設的投資億元以上的物流園區有50個,總投資640億元。目前,物流園區已逐步形成了在產品類型、服務功能等方面各具特色的發展格局。

  按照構建西部物流區域、東部物流區域和口岸物流帶“兩區一帶”的現代物流業發展格局,進一步優化物流園區布局,樹立全區及區域物流協調發展的理念,做好地區之間、部門之間物流基礎設施的協調與銜接,合理布局物流園區建設項目,重點在呼和浩特、包頭、海拉爾、通遼、赤峰、東勝、烏蘭浩特、錫林浩特、集寧、臨河、烏海、烏斯太、滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克等16個物流節點城市培育形成一批功能齊全、輻射帶動力強的大型物流園區和物流服務品牌,提高物流節點城市的物流組織化水平和輻射帶動能力。加快現有物流園區升級改造,進一步完善倉儲、加工、配送、分揀、包裝、信息等服務功能,大力引進第三方物流企業,拓展延伸物流供應鏈,加強園區標準化建設,積極應用物流新技術、新裝備,提高物流服務能力和運營效率。加強物流基礎設施的整合與建設,注重優先整合利用和改造提升現有物流資源,充分發揮現有基礎設施的綜合效能。防止圈占土地,重復建設。

  2015年,全區物流園區年營業額達到2000億元以上,從業人員達到40萬人以上。

  二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特金川物流集聚區

  基礎條件:該區位于呼和浩特市金川開發區,包括呼和浩特鐵通物流園、內蒙古中儲物流基地和呼和浩特出口加工保稅物流區。鐵通物流園占地1000余畝,已投資1.2億元,建設了4條共7公里鐵路專用線。截止到2008年底,累計發運量110萬噸,銷售收入4600萬元,提供100多個就業崗位,吸納周邊剩余勞動力200余人。內蒙古中儲物流基地占地230畝,總投資6000萬元,擁有封閉式庫房1萬平方米,貨場5萬平方米,倉儲能力50萬噸,年物資吞吐量120萬噸。出口加工保稅物流區規劃面積約3000畝。目前,已累計完成投資2.5億元,建成區面積1580畝,引進各類企業6家,交易額6000萬美元,上繳稅金1200萬元,從業人員1000人。

  功能定位:打造成為集鐵路、公路等運輸為一體的綜合性物流集聚區,形成金山、金川乃至全市進出貨物以及產品出口的集散地,為各大廠商在華北及全國采購和分銷提供物流服務平臺,最終打造成為內蒙古中部地區重要的物流集聚區。

  建設內容和目標:鐵通物流園加快完善鐵路專用線、散堆場、倉庫、龍門吊作業區、集裝箱區以及配套的服務設施,加快建設公路物流綜合服務區。呼和浩特出口加工保稅物流區加快建設管理與服務區、海關監管區、標準廠房集中區與加工企業集中區。到2015年,預計年營業額達到18億元,從業人員達到 15000人。

  (二)呼和浩特白塔空港物流園區

  基礎條件:該區位于呼和浩特市賽罕區和新城區境內,G6高速以南,白塔機場以北,航空、鐵路、公路交通便捷。園區以物流配送為紐帶,集生產加工和市場貿易為一體,包括公路貨運中心、公共倉儲中心、第三方物流配送中心、總部商務服務中心、航空保稅物流中心和物流信息中心等。目前,內蒙古蒙西物流公司已經完成了白塔蒙西物流園的總體規劃,總投資1000億元以上,規劃面積19.5平方公里。

  功能定位:以現代物流為主導產業,重點發展臨空物流、保稅物流、第三方物流、科技研發等,形成現代物流與商貿流通業、科技研發等相關行業融合發展的現代服務業集聚區,成為呼和浩特市東部地區交通、信息、培訓、物流中心和重要的科技研發基地。

  建設內容與目標:依托呼和浩特白塔國際機場,規劃建設綜合保稅區、臨空物流基地、保稅物流中心、汽車物流中心、空港作業區、物流商貿區、科技研發區和綜合服務配套區等重點工程。到2015年,建成西北地區重要的現代航空物流樞紐,服務業總產出1100億元,從業人員15000人。

  (三)呼和浩特沙爾營煤炭物流交易中心

  基礎條件:呼和浩特沙爾營煤炭物流交易中心位于呼和浩特市市區西南側,土左旗白廟子鎮沙爾營鄉,包括呼準公路21.5-27公里以西,呼準鐵路以東區域,是準格爾旗煤炭外運的必經之地。項目總投資11.2億元,占地10平方公里,中心內有5條裝車線,14公里鐵路專用線。目前已有14家企業入駐。

  功能定位:以沙爾營地區煤炭集運產業為基礎,兼并整合呼和浩特市周邊相關企業,建設煤炭物流交易市場,形成統一規劃、統一部署、統一管理、設施齊全、功能完備的綜合煤炭交易中心。逐步形成“以煤炭儲運為基礎、以煤炭洗選加工為載體、以煤炭貿易和物流配送為核心”的產業集群。

  建設內容與目標:根據擬建地點土地利用規模和產業發展規劃,該中心采用“一帶、兩區、四片”的空間結構體系建設。一帶:利用場內中部的什拉烏素河水面,建設綠化景觀帶;兩區:以什拉烏素河為界,分為南北兩區。四片:北區分為管理生活區、煤炭、煤炭集運區、煤炭加工區四個片區,南區主要為煤炭洗選區。主要建設選煤廠5平方公里,洗煤廠4.2平方公里,道路硬化、行政辦公樓等設施。根據各功能區的特點進行相應的開發建設,最終形成交易量達到800萬噸的煤炭交易中心。預計到2015年營業額達到30億元,從業人員8000人。

  (四)內蒙古呼運物流園區

  基礎條件:位于呼和浩特市通道北街北口,南鄰成吉思汗大街,北接北二環,緊靠110國道,是呼和浩特重要的交通出入口。該園區一期投資1.3億元,占地150畝,總建筑面積3萬平方米,已進入商戶300家。二期總投資5億元,占地600畝,建筑面積27萬平方米,2012年建成。

  功能定位:依托首府、立足內蒙、建立拓展南北、輻射內陸、多層次立體化的公路物流運輸網,打造成為內蒙古地區最具規模的集現代化、專業化、智能化、人性化為一體的物流基地。

  建設內容與目標:該園區投資6.3億元,總占地750畝,總建筑面積30萬平方米,主要建設大型倉儲配送中心、智能停車場、特種行業車輛集散中心、閑散勞動力市場、大型綜合服務業站等。園區建成后將成為內蒙古地區物流“一站式服務業基地”。2015年,預計營業額達到75億元,從業人員15000人。

  (五)包頭神華物流港

  基礎條件:神華物流港位于包頭市濱河新區,以散雜貨、化工品、原材料、大型設備及零部件、社會商品物流為主,規劃占地面積1100畝,總投資20億元。目前,正在做前期工作。

  功能定位:依托呼包鄂地區豐富的資源、便利的交通,利用神華鐵路線、黃燁港物流通道,重點發展白貨物流,打造我國中西部地區的物流集散中心。

  建設內容和目標:重點提升鐵路公路聯運功能;加快倉儲、煤化產品配送、信息網絡服務等功能的完善。到2015年,預計年營業額達到 20 億元,從業人員達到5000人。

  (六)包頭新奧蒙華物流園區

  基礎條件:園區規劃占地面積1100余畝,總投資20億元,目前已累計完成投資10億元,建成區面積100畝,交易額0.5億元,上繳稅金0.3億元,從業人員1000人。

  功能定位:建設發展成為主要以新能源、化工及甲醇產品的運輸、倉儲、經營為主的物流集聚區,陜蒙寧地區及蒙古國能源化工危險品物流基地。

  建設內容和目標:重點提升鐵路公路海運聯運功能;加快倉儲、煤化產品配送、信息網絡服務等功能的完善。到2015年,預計年營業額達到20億元,從業人員達到5000人。

  (七)包頭土右旗煤炭物流集聚區

  基礎條件:該區主要包括土右旗大城西煤炭物流園區、土右旗將軍堯煤炭市場、內蒙古西部煤炭交易中心、沙爾沁煤炭物流園區等四家煤炭物流園區。總占地面積1000畝,總建筑面積2.4萬平方米,總投資規模約16億元。目前,已累計完成投資8億元,建成區面積700畝,引進各類企業80家,交易額2億元,上繳稅金0.1億元,從業人員3000人。

  功能定位:依托我區中西部地區豐富的煤炭資源,不斷完善基礎設施,提升服務功能,擴大影響力,逐步打造成為呼包鄂地區煤炭集散中心。

  建設內容和目標:加快建立基于全旗煤炭交易信息的共享平臺,盡快建設美岱召煤炭鐵路集裝站及其相關附屬設施,加快煤炭物流專業化進程,改進煤炭交易方式,減少煤炭物流中間環節,逐步開展煤炭深加工,提高貨物的增加值。到2015年,預計年營業額達到 10億元,從業人員達到5000人。

  (八)包頭鹿暢達、昕隆物流集聚區

  基礎條件:該區位于包頭市,屬于內蒙古西部集聚區“呼-包-鄂”核心圈內,占地50萬平方米,以經營鋼材、木材、建材金屬材料的配貨、倉儲、裝卸及機具、房屋租賃為主的物流基地。其核心鹿暢達物流園區占地40多萬平方米,料場面積20多萬平方米,可一次性存放鋼材30萬噸。有九條鐵路專用線,可直通110國道,交通十分便利。園區總投資約5000萬元,入駐企業近300戶,年貨物吞吐量可達400萬噸,是主要服務于包鋼和鋼鐵深加工園區的專業物流基地。

  功能定位:以包頭鹿暢達有限責任公司為中心,集周邊中小物流企業,充分發揮鋼鐵建材等資源優勢和優越的地理位置優勢,打造我國西北重工物流集聚基地。

  建設內容和目標:實現鋼鐵建材產品倉儲、交易、運輸等物流配送基本服務功能,并逐步實現產品多樣化;進一步拓展物流集聚區的服務功能,引進專業化企業提供物流信息服務,物流系統設計服務,物流信息發布服務,電子商務服務,結算融資服務;逐步完善保障服務體系,提供設備租賃服務、停車檢修加油服務、餐飲住宿娛樂休閑服務和物業服務等。到2015年,預計年營業額達到30億元,從業人員達到 2000人。

  (九)包頭潤恒農副產品物流園

  基礎條件:物流園由江蘇潤恒集團有限公司投資建設,總投資10億元,位于包頭市稀土高新區濱河新區,總建筑面積約40萬平方米,占地面積37萬平方米,計劃于2010年底全部建成。目前,已累計完成投資5億元,建成區面積25萬平方米,引進各類企業50家,交易額1億元,上繳稅金0.02億元,從業人員1000人。

  功能定位:依托包頭便利的交通資源,促進各地的農副產品交換和流通,全力提升包頭作為華北和西北商業中心的地位和價值,力爭使之成為中國西部農副產品重要集散地。

  建設內容和目標:加快建設農副產品和食品交易展示中心、智能化冷藏中心、配送中心、檢測檢疫和結算中心、農副產品精品展示區等五大功能區,進一步完善相關的商業配套設施,全面提升園區的綜合服務功能。到2015年,預計年營業額達到 3.5億元,從業人員達到3000人。

  (十)包頭裝備制造物流園區

  基礎條件:該區位于包頭市青山區,計劃投資20億,規劃占地面積900畝,建筑面積40萬平方米。計劃2010年開工,2013年竣工。

  功能定位:以呼包鄂地區為重點,整合現有物流資源,促進裝備制造業企業與國內外大型物流企業的合作,構筑在我國北方地區具有絕對影響力的裝備制造物流集聚基地。

  建設內容和目標:逐步健全運輸系統、配送系統、信息管理系統、倉儲管理系統、綜合服務系統等。加快推進一機、北重等大型企業物流服務外包,發展重型汽車、工程機械、鐵路機械、牧業機械、風電設備等裝備制造業零部件和產成品物流。到2015年,預計年營業額達到60億元,從業人員達到15000人。

  (十一)包頭滿都拉口岸永輝國際物流園區

  基礎條件:項目位于包頭市滿都拉口岸南3-7公里處。充分利用包頭至滿都拉口岸的鐵路和G20國道以及S211省道的交通優勢,規劃占地面積11平方公里,計劃總投資11.6億元,已完成投資5000萬元。

  功能定位:承接蒙古國境內豐富礦產資源,為包頭工業發展提供資源支撐;打造成為自治區第三大口岸,成為包頭對外開放的窗口。

  建設內容與目標:重點建設完善貨物集散與轉運功能,公共物流園區功能,信息中心功能等三大物流服務功能;重點發展貨物集散、中轉及配載服務,倉儲及物流增值服務,配送,集裝箱運輸,物流金融服務,物流信息管理及增值服務六大類物流服務及相關金融服務。到2015年,預計年營業額達到15億元,從業人員3000人。

  (十二)呼倫貝爾海拉爾物流集聚區

  基礎條件:以海拉爾原有的海拉爾第三方物流園區為基礎,整合周邊大小專業汽車市場,改擴建成為新型的物流集聚區。其中,海拉爾第三方物流園總建筑面積9100平方米。汽車交易區占地60畝,上海大眾、斯巴魯、尼桑34S店已經開始運營,年銷售汽車1000余輛,銷售額達2.5億元。目前,已累計完成投資5.5億元,引進各類企業27家,交易額15億元,上繳稅金1.2億元,從業人員1650人。

  功能定位:通過不斷完善功能,使之成為內蒙古嶺西主要物流集聚區,并最終打造成為北開南聯的區域性物流基地和聯通歐亞的國際陸路物流基地。

  建設內容和目標:完善倉儲、配送、加工、包裝等服務設施和物流信息平臺,集合航空貨運監管配送、保稅倉儲、物流加工、郵政快件分撥、卡車航班等增值服務。加強與俄蒙的經濟技術合作,圍繞礦產品、煤炭、石油、木材、化工等進口資源及食品、服裝、機電、汽車等出口產品,承接國際物流外包業務,大力發展國際物流。到2015年,預計年營業額達到40億元,從業人員達到6000人。

  (十三)呼倫貝爾扎蘭屯物流集聚區

  基礎條件:扎蘭屯市實施了“商貿活市”戰略,全力打造了嶺東地區商貿集散地,先后培育出蒙東大豆、農業生產資料、牲畜、糧食、農機具、農副產品、俄羅斯木材、煤炭、再生資源等物流園區及專業市場。目前,集聚區累計完成投資2億元,入駐企業120余家,年營業額達到10.6億元,從業人員1300人。

  功能定位:以物資貿易、物流管理、生產加工、檢測分析、配送服務、回收分選、國際貿易等服務的業務為主,打造綜合性、多功能、環保型的物流基地,輻射帶動黑龍江、興安盟以及扎蘭屯市周邊等地區的相關產業發展,使之成為內蒙古東北部地區最大的綜合性物流集聚區。

  建設內容和目標:對現有市場進行規劃整合,擴大規模,完善功能。規劃占地120萬平方米,重點建設綠色食品物流中心和溫州商貿城。到2015年,預計年營業額達到20億元,從業人員達到2000人。

  (十四)興安盟烏蘭浩特物流園區

  基礎條件:該區位于烏蘭浩特市城區東部,東至烏察公路,南至省際大通道,西至歸流河,北至省際大通道新線,規劃總用地7445公頃。物流園區已完成了征地1345畝、拆遷28戶及園區“一縱一橫”2.5公里主干路及道路配套設施建設和2條支路共1公里的基礎墊層等工程任務,綜合服務區、建材銷售區、糧油交易區等基礎設施已建設完畢。目前,已累計完成投資3億元,引進各類企業11家,交易額7.5億元,上繳稅金0.63億元,從業人員3500人。

  功能定位:立足烏蘭浩特市、服務全盟,輻射蒙東及周邊地區的區域性現代化綜合物流園區。

  建設內容和目標:一是對接東北經濟區物流體系,形成蒙東區域最大的散貨集散中心,成為蒙東經濟區與東北經濟區、環渤海經濟區經濟交流的物流樞紐節點城市。二是積極發展礦產品、建材、農畜產品等專業物流,形成以公路物流為主干,航空物流和鐵路物流為突破的多式聯運物流體系,把烏蘭浩特市培育成為區域性的農畜產品、農資、礦產品、建材和輕工產品等專業物流中心。三是積極發展倉儲業,建成蒙東區域最大的、多功能的糧食等重要物資的倉儲物流中心。到2015年,預計年營業額達到 100億元,從業人員達到30000人。

  (十五)通遼經濟技術開發區物流集聚區

  基礎條件:通遼經濟技術開發區已形成建材、煤炭、農資、農機、農產品、汽貿等數個專業市場和通遼集裝箱內陸港。建材市場占地1000畝,現有經營戶132戶,年交易額20多億元。煤炭市場占地3000畝,現有經銷企業30戶,年交易量可達800萬噸,交易額60多億元。農資市場占地225畝,現有經營戶122戶,年交易額1.7億元。農機市場占地195畝,現有經營戶44戶,年交易額2.8億元。農產品市場占地124畝,現有經營戶110戶,年交易額2.5億元。目前,集聚區已累計完成投資6.5億元,引進各類企業500家,交易額150億元,上繳稅金2.5億元,從業人員5500人。

  功能定位:打造蒙東地區集產品交易、倉儲、運輸、加工于一體的大型綜合性物流園區,成為連結東北經濟區的重要物流結點。

  建設內容和目標:依托現有基礎,進一步完善基礎設施,提升服務功能,暢通信息渠道,擴大經營規模。到2015年,預計年營業額達到200億元,從業人員達到20000人。

  (十六)通遼物流集聚區

  基礎條件:集聚區位于通遼市科爾沁區,規劃面積達到20萬平方米,以通遼物流園區的交通運輸中心、集裝箱中轉站和通遼物流信息網為業務輻射,整合通遼五金建材裝飾材料、民航物流配送中心、成品糧交易中心等,形成了“一站式”、“一條龍”、“通關達海”的物流集聚區。目前,已累計完成投資10億元,引進各類企業156家,交易額3億元,上繳稅金0.7億元,從業人員2000人。

  功能定位:逐步發展成為內蒙古東部物資集散與配送中心。

  建設內容和目標:重點建設集裝箱中轉站,引進大型裝卸設備,完成兩條550米鐵路線的拉直改造,4萬平方米的高等級場地硬化,1萬平方米的外貿庫和內貿拼箱、拆箱庫,雙向五通道大門及集裝箱檢查橋和電子監控設備等。進一步完善倉儲設施,擴大經營規模。到2015年,預計年營業額達到50億元,從業人員達到18000人。

  (十七)通遼霍林郭勒物流集聚區

  基礎條件:集聚區包括已建成的通霍珠斯花煤炭裝站鐵路專用線,在建的霍林郭勒市東陽綜合物流園區、瑞芳煤炭物流園區,擬建的霍林郭勒市霍白物流園區、天原物流園、靜湖汽車物流園、通糧(盛大)集團物流園等,規劃占地面積2800畝,總投資29億元。目前,已累計完成投資1.4億元,建成區面積1355畝,引進各類企業25家,上繳稅金2億元,從業人員1500人。

  功能定位:依托地區資源優勢,完善物流服務功能,逐步打造成為內蒙古東部煤炭、煤化工產品與金屬鋁物流集聚中心。

  建設內容和目標:完善物流服務功能,擴大經營規模,引進大型物流企業,提高輻射帶動能力。重點完善為白音花煤礦、鋁工業園區、金源口工業園區等企業提供倉儲、包裝、裝卸、運輸、配送、流通加工、電子商務等服務功能。到2015年,預計年營業額達到30億元,從業人員達到4500人。

  (十八)通遼市科爾沁綜合物流園

  基礎條件:位于通遼市科爾沁區,規劃面積10平方公里。目前,已累計完成投資3億元,建成面積1平方公里。引進各類企業55家,從業人員2500人。

  功能定位:商貿服務型和生產服務型相結合的大型綜合物流園區。

  建設內容與目標:按照主城區總體規劃,連接整合鐵南紅光大街區域與民航路等環路物流資源,形成新的商貿物流集聚區,進而延外環路向東延伸規劃10平方公里的物流用地,逐年推進建設。到2015年,預計年營業額10億元,從業人員5000人。

  (十九)赤峰紅山、松山物流園區

  基礎條件:赤峰物流集聚區包括紅山物流園區和松山物流園區。紅山物流園區規劃面積7500畝,總投資30億元。目前,已累計完成投資3.2億元,建成區面積達到3600畝,共引進各類企業86家,交易額79.4億元,上繳稅金1.2億元,從業人員6000人。松山物流園區規劃占地3516畝,總投資7.4億元。目前,已累計完成投資2.85億元,建成區面積780畝,引進各類企業150家,交易額10億元。

  功能定位:建成蒙東地區綜合性的大型現代物流集聚區,成為蒙冀遼物流通道上的重要節點。

  建設內容和目標:紅山物流園區完成三期工程建設,完善公共信息服務平臺,2010年完成整體建設任務。松山物流園區加快建設農機、農資、建材、小商品等專業功能區。到2015年,年營業額達到100億元,從業人員達到20000人。

  (二十)赤峰上京物流園區

  基礎條件:該區位于巴林左旗林東鎮南5公里處。占地面積4597畝,一期規劃用地3680畝,總建筑面積 81.70萬平方米。集聚區總投資102650萬元,目前,已累計完成投資2億元,建成區面積350畝,引進各類企業3家,交易額1億元,上繳稅金0.09億元,從業人員400人。

  功能定位:提供倉儲、貿易、通信、服務功能,打造蒙東地區的物流通道和樞紐。

  建設內容和目標:重點完善倉儲、包裝、裝卸、物流加工配送、交易展示、信息處理、道路排水等基礎設施;積極引進和發展大型物流企業,擴大經營規模,完善服務功能,提高輻射帶動能力。到2015年,園區預計入駐企業25家,年營業額達到4.5億元,從業人員達到1000人。

  (二十一)赤峰經棚物流園區

  基礎條件:園區占地4000畝,總投資4億元,已投資1250萬元。項目建設期限為2008-2012年,目前已經完成規劃評審及項目備案工作。

  功能定位:建成物流、商流、信息流為一體的多功能現代物流平臺,成為周邊地區以及蒙東地區重要的能源重化工和農畜產品物流集散地。

  建設內容與目標:主要建設綜合管理服務中心、零擔快運中心、工業物資倉儲配送中心、汽車運輸中心、多式聯運中心和物流信息港等8大功能區域。到2015年,營業額可達5億元,從業人員5000人。

  (二十二)赤峰市大板物流園區

  基礎條件:該區位于巴林右旗大板鎮東北5公里處,規劃面積15000畝。通過規劃建設、滾動開發,逐步實現“七通一平三化”。項目擬建六個功能區:煤炭深加工區、煤化工區、高載能區、建材加工區、倉儲物流區、三產服務區。

  功能定位:依托集通鐵路、赤大白鐵路、巴新鐵路及大板樞紐站運輸樞紐優勢,以鐵路物流為龍頭、以港口物流為出口、以陸路物流為支撐,形成大板物流園區的綜合物流基地。輔以內蒙中東部陸路口岸城市、遼西、遼南和津冀港口城市及三條鐵路沿線相連重要的物流城市為物流節點的蒙東乃至東北地區物流集散地。

  建設內容與目標:盡快完善外運道路、電力、通訊以及倉儲、裝卸和鐵路專用線等配套設施,建設煤炭物流、建材、大型汽貿商城等專業功能區。到2015年,預計年營業額0.45億元,從業人員10000人。

  (二十三)錫林郭勒多倫物流園區

  基礎條件:該區位于錫盟多倫縣淖爾鎮二道洼村,分為四個功能區,即化工產品儲運區、農副產品儲運區、建工建材儲運區及綜合服務區。規劃總占地面積133.34萬平方米,以S308省道為中心分為南區和北區,南區占地26.6萬平方米,北區占地106.8萬平方米,總投資22.84億元,目前,已累計完成投資2.9億元,建成區面積450畝,引進各類企業4家,交易額0.6億元,上繳稅金0.04億元,從業人員580人。

  功能定位:充分利用集聚區的區位優勢,完善集聚區的外聯功能,與京津塘地區展開廣泛的物流合作,發揮其在環渤海經濟圈中的優勢作用,力爭成為連接東北、華東地區及內蒙古自治區東部地區的重要物流節點。

  建設內容和目標:全面提升集聚區的管理服務功能,完善集聚區的物流儲運功能,提高裝卸搬運功能、加工包裝運輸功能與配送功能;建立健全集聚區的交易及信息服務功能。對哦2015年,預計年營業額達到6億元,從業人員達到11000人。

  (二十四)錫林郭勒白音華物流園區

  基礎條件:該區以西烏旗白音華能源化工園區為依托,是白音華能源化工園區鐵路、公路運輸的集結點,可利用多元化運輸方式優化物流配送。白音華能源化工園區規劃有良好的基礎設施,園區內供水、排水、供電、通訊、供熱、道路等基礎設施規劃比較齊全。園區總投資20億元,目前,已累計完成投資1.2億元,建成區面積650畝,引進各類企業10家,交易額1.3億元,上繳稅金0.16億元,從業人員500多人。

  功能定位:建設以服務白音華工業園區為中心、輻射東烏旗、赤峰市、興安盟、通遼市及東北地區的現代化物流集聚區;全力打造內蒙古中東部重要的生產集散地、能源基地和重要的物流基地。

  建設內容和目標:采用先進的物流管理技術和裝備,形成配套的綜合運輸網絡,完善的倉儲服務設施、引入先進的信息網絡平臺和可靠的維護功能。到2015年,預計年營業額達到11.3億元,從業人員達到4000多人。

  (二十五)錫林郭勒盟錫林浩特物流集聚區

  基礎條件:該區包括錫林浩特市安快物流園區、錫林浩特市民禾生產生活物流園區與錫林浩特市天亨汽車工業機械物流園區。安快物流園區包括占地面積300畝的生產物流園和生活物流園,總投資12.5億元,主營業年收入2億元,上繳稅金900萬元,從業人員有1200多人。民禾物流園區規劃用地面積161.51萬平方米,已入住5家汽車4S店。天亨汽車工業機械物流園區總占地面積57.3萬平方米,總建筑面積40萬平方米,總投資4.6億元。目前,該區已累計完成投資4.2億元,建成區面積1000畝,引進各類企業200家,交易額3.5億元,上繳稅金0.15億元,從業人員1300人。

  功能定位:完善基礎設施,建設成為服務功能完善的大型專業化、規范化、園區化,集倉儲、理貨、包裝、運輸、信息處理于—體的大型物流集聚區,形成服務錫盟、輻射烏蘭察布市東部、赤峰市西部等地區的重要物流節點。

  建設內容和目標:進一步完善倉儲、加工、配送、包裝、信息等服務功能,拓展延伸物流供應鏈,加強園區標準化建設。到2015年,預計年營業額達到20億元,從業人員達到9000多人。

  (二十六)烏蘭察布綜合物流園區

  基礎條件:園區占地面積15平方公里,包括工業配套物流區、綜合物流區和國際物流區,總投資規模29億元。目前,已完成園區規劃和可行性研究報告。計劃2010年先期開發一期工程,由唐山中誠公司投資建設。

  功能定位:建設成為烏蘭察布市物流結點體系的重要組成部分;成為烏蘭察布市發展綜合物流的重要承載地;成為有效連接呼包銀鄂資源基地和京津制造加工基地,與三北地區、環渤海地區聯合協調,與蒙俄羅斯及歐洲各國有機銜接的區域物流集散地;成為烏蘭察布市工商業和農業發展的重要服務基地。

  建設內容和目標:全面建設集信息、倉儲、配送、交易、結算、公鐵聯運、政務等服務于一體的大型現代物流園區,建立統一的物流信息系統,完善貨運網絡。到2015年,預計年營業額達到25億元,從業人員達到10000人。

  (二十七)烏蘭察布市察右后旗物流園區

  基礎條件:該區位于賁紅鎮賁紅村,集二、集通鐵路交匯點,總規劃面積3000畝,總投資9.5億元,從業人員300多人,已具備1200萬噸的發運能力。目前,已累計完成投資1.5億元,建成區面積1100畝,引進各類企業8家,交易額2億元,上繳稅金0.08億元,從業人員150人。

  功能定位:綜合集成倉儲、運輸、裝卸、搬運、配送、流通加工、信息處理等功能,建設內蒙古西部地區具有較大影響力的綜合大型煤炭物流園區。

  建設內容和目標:重點修建30公里鐵路專用線,25萬平方米站臺,建筑面積3萬平方米倉儲區,建筑面積5000平方米商務信息中心,4萬平方米停車區,2000平方米修理配件區,5000平方米餐飲住宿服務區,10公里公路建設及其他基礎設施建設等。到2015年,預計年營業額達到2.5億元,從業人員達到1000人。

  (二十八)鄂爾多斯阿康物流園區

  基礎條件:園區位于鄂爾多斯市公路、鐵路、航空的立體交通樞紐位置,與中心城市阿鎮和康巴什新區毗鄰,距東勝30公里,規劃占地面積5.5萬畝,總投資38億元。目前,該園區已累計完成投資1.5億元,現已達成入園投資意向的項目30多個。

  功能定位:建設集物流、交易、會展、保稅、信息等功能于一體的生態型區域性綜合物流集聚區。

  建設內容和目標:主要建設煤礦設備及配件集散交易、食品、農畜產品加工、倉儲、配送、商貿、空港等九大物流功能區和配套生活服務區。到2015年,預計年營業額達到100億元,從業人員30000人。

  (二十九)鄂爾多斯札薩克中心物流園區

  基礎條件:園區東至陜西省界,南到府深線,北接小紅線,西至包茂高速,規劃面積15平方公里,近期吞吐能力為3000萬噸/年,遠期5000萬噸/年。項目預計總投資25億元,目前,該園區已累計完成投資2.3億元。

  功能定位:以包西鐵路新街站場、新嘎鐵路及小紅線、210國道等為依托,全力打造以生態化、現代化、規模化為主導,以技術創新和業務創新為主旨,以煤炭物流產業為主體的區域物流中心。

  建設內容和目標:主要建設煤炭物流區、加工工業物流區、配套綜合服務區三大功能區;加強集聚區的環保職能,全力規避可能形成的環境威脅。到2015年,預計年營業額達到50億元,從業人員達到3000人。

  (三十)鄂爾多斯東勝東易達建材物流配送中心

  基礎條件:該區位于東勝區北出口,與環城公路、109國道、210國道相連,公路四通八達。占地面積2700畝,總建筑面積195萬平方米,總投資約19億元。目前,已累計完成投資16.5億元,建成區面積1000畝,引進各類企業1100家,從業人員2000人。

  功能定位:集建材家居、倉儲、物流配送等于一體的綜合性多功能、規模化、園林格局的國際建材展銷基地。

  建設內容和目標:完善集聚區的軟硬件設施,提升集聚區的新產品展示、倉儲物流等功能;健全配套服務設施,拓展集聚區在會議洽談,商務辦公、生活休閑等方面的綜合服務功能;深化集聚區服務項目,延伸組裝加工、技術研發等功能。到2015年,預計年營業額達到15億元,從業人員達到5000人。

  (三十一)鄂爾多斯東勝華研物流配送中心

  基礎條件:位于鄂爾多斯市東勝區紡織街南、景觀河庫區西、天驕路東的黃金地段,依托210國道、109國道、外環路等交通要道,構成便捷、快速的交通網絡。占地面積2100畝,總建筑面積200萬平方米,總投資約40億元。目前,該區已累計完成投資15.3億元,建成區面積500畝,北京居然之家已投入營運,已和華聯超市、浪潮物流等20多家國內著名企業及鑫鑫大快活、樂多樂超市、劉氏美食等100多家鄂爾多斯市內知名企業達成入駐協議,從業人員800人。

  功能定位:穩步推進集聚區建設進程,積極招商,吸引企業入駐,將集聚區打造成為現代化大型物流配送中心,成為東勝、鄂爾多斯,乃至內蒙古自治區最大的物流配送集聚區。

  建設內容和目標:要高起點建設,實現集聚區的高度現代化;完善集聚區商貿流通、物流倉儲、裝卸、搬運、包裝、加工流通、貨物配送、信息處理等基礎功能;拓展服務功能,延伸服務鏈條,滿足社會需求的多樣化、個性化發展趨勢。到2015年,預計年營業額達到40億元,從業人員達到10000人。

  (三十二)鄂爾多斯銅川物流集聚區

  基礎條件:集聚區與鄂爾多斯裝備制造基地遙相呼應,扼守運煤大動脈109國道,緊鄰包頭至南寧的經濟長廊210國道,與東勝環城路相連,直通包茂高速,地處經濟戰略要地,是輻射周邊建立新型經濟商圈的關口重鎮。目前,該區已累計完成投資25億元,建成區面積1000畝,已經有奧迪、廣本、尼桑等234S店投入運營,寶馬、奔馳等324S店已經開工建設,達成投資意向的企業近100家,交易額2億元,從業人員1000人。

  功能定位:通過強大的汽車產業支撐和完整的汽車產業鏈配套,建設成為以汽車文化、貿易、物流、展示、信息、研發、體育、科教博覽、汽車銷售服務功能為主,以商務辦公、金融、餐飲、住宿功能為輔的汽車物流集聚區,最終建設成為中國北方最大的汽車綜合物流集聚區。

  建設內容和目標:主要建設汽車交易區、汽車展示區、倉儲配送區、汽車主題公園、汽車綜合服務區以及配套生活區等。到2015年,預計年營業額達到300億元,從業人員達到20000人。

  (三十三)鄂爾多斯準格爾旗大路煤炭物流園區

  基礎條件:該區位于大路鎮前房子村,緊靠109國道,地處呼準、大何、準張、大準、薛馬鐵路交接處,地理位置優越,交通便利。占地面積2平方公里,總投資25億元。目前,該園區已累計完成投資2.1億元。

  功能定位:不斷加強內部管理,發揮區位優勢,逐步建立并鞏固準格爾旗大路煤炭物流園區在鄂爾多斯地區煤炭物流園中的重要地位。

  建設內容和目標:該園區主要建設全封閉煤炭物流園和配套項目,全封閉煤炭物流園由受煤設施、洗選配加工設施、儲運裝置等組成,配套項目由汽車服務區、生活區(含移民新區)、汽車運輸公司和結算、信息服務中心等組成。到2015年,預計年營業額達到20億元,從業人員達到2000人。

  (三十四)準格爾旗大路新區鄂爾多斯市國際路港物流集聚區

  基礎條件:該區位于準格爾旗北部大路新區。園區北面、東面與黃河相托,距離自治區首府呼和浩特市80公里,南距準格爾旗中心城市、準格爾旗旗委及政府所在地薛家灣40公里。依托呼準、大何、大準、榮烏高速、呼大高速、沿河公路等多條通道與達拉特旗和清水河縣、托克托縣相鄰,地理位置優越。園區總投資17億元,一期投資5億元,二期投資4億元,三期投資4.4億元。目前該園區已與天津港達成合作協議。

  功能定位:建設集煤炭、石油化工、鋼鐵、羊絨、羊毛、碳化硅、農副產品加工于一體的國際路港物流中心。

  建設內容與目標:園區由國際路港區、路港服務區、臨港物流區、內貿物流區四部分組成。到2015年,預計年營業額50億元,從業人員達2800人。

  (三十五)準格爾旗沙圪堵綜合物流園區

  基礎條件:園區位于沙圪堵經濟開發區北端。該園區緊靠109高速公路,處于納榆線、準東鐵路、巴準鐵路、準朔鐵路的交匯帶,地理位置優越。該項目規劃面積5.5平方公里,總投資37.8億元。項目近期吞吐能力3000萬噸/年,遠期5000萬噸/年。

  功能定位:完善園區的軟硬件設施,提升園區的新產品展示、倉存物流等功能;健全配套服務設施,會議洽談、商務辦公、生活休閑等綜合服務功能;深化園區服務項目,延伸組裝加工、技術研發等功能。以鐵路專線、109國道和高速公路為依托,全力打造以生態化、現代化、規模化為主導,以經濟創新和業務創新為主旨,以綜合物流產業為主體的的區域物流中心。

  建設內容與目標:園區由物流園和配套項目兩部分組成。全封閉綜合物流園由受貨設施、選配加工設施、包裝儲運設施等組成;配套項目由汽車服務區、生活區、汽車運輸公司和結算、信息服務中心等組成。到2015年,預計年營業額達到50億元,從業人員達到3000人。

  (三十六)鄂爾多斯蒙西億陽物流園區

  基礎條件:該園區位于蒙西工業園區,地理位置優越,交通便利。占地面積1000畝,總投資4億元。目前,該園區已累計完成投資1.4億元,建成區面積200畝,引進企業2家,從業人員80人。

  功能定位:不斷完善現代物流園區功能,建設成為集貨物配載、物資集散、倉儲配送、汽車銷售維修、展覽交易等功能為一體,輔以住宿、餐飲、辦公、金融、信息處理等業務的綜合性物流集聚區,努力打造成為支撐蒙西工業園區運轉的物流平臺。

  建設內容和目標:主要建設商貿交易中心大樓、倉儲加工區、停車場、辦公樓等。到2015年,預計年營業額達到5億元,從業人員達到1000人。

  (三十七)鄂爾多斯市泰發祥物流園區

  基礎條件:該園區位于棋盤井工業園,地理位置優越,交通便利。總占地面積240畝,總投資2億元。目前,該園區已累計完成投資0.89億元,建成區面積50畝,引進各類企業200,從業人員500人。

  功能定位:不斷完善現代物流園區功能,建設成為集倉儲配送、物資集散、汽車銷售維修、展覽交易等功能為一體,輔以住宿、餐飲、辦公、金融、信息處理等業務的綜合性物流集聚區,成為支撐棋盤井工業園區運轉的物流平臺。

  建設內容和目標:主要建設停車場4萬平方米、餐飲住宿5000平方米、信息配載、倉儲配送2萬平方米、車隊運輸、建材市場2萬平方米、修理中心2萬平方米、配件、鈑金洗車800平方米、汽車改裝3200平方米、銷售中心1萬平方米等。促進現有運輸、倉儲、貨代企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。大力發展多式聯運、集裝箱運輸、特種貨物運輸、廂式貨車運輸以及重點物資的散裝運輸等現代運輸方式,加強各種運輸方式的銜接,建立高效、安全、低成本的運輸系統。加快第三方物流發展,加強運輸與物流服務的融合,提高物流的專業化水平。到2015年,預計年營業額達到3億元,從業人員達到500人。

  (三十八)巴彥淖爾農畜產品保稅物流園區

  基礎條件:巴彥淖爾市現代農畜產品保稅物流集聚區總占地2萬畝,項目總投資20億元, 2009年底,園區8條主次干道和給排水管網、泵站、通訊、電力等“五通一平”基礎設施建設工程基本完成;規劃設計的12層海關大樓主體完工。目前已有內蒙古西部最大的“蒙西國際農機市場”和河北龐大汽貿集團汽車交易市場兩家企業簽訂協議、入駐園區。目前,該區已累計完成投資7.39億元,建成區面積1430畝,交易額2億元,上繳稅金2480萬元,從業人員300人。

  功能定位:全力打造集商務貿易、物流、加工于一體的綜合性現代農畜產品“無水港”區,成為服務呼包鄂、帶動西北部、全球化、國際化的綜合性保稅物流集聚區。

  建設內容和目標:重點建設以“內陸無水港”為品牌的農畜產品保稅物流集聚區。延伸物流園區服務功能,建設物流倉儲、信息基地,農畜產品深加工、倉儲、配送、檢測檢疫中心,農機汽車銷售、展示、倉儲、維修服務于一體的農機、汽貿中心及相應的生活娛樂配套區和行政辦公區。到2015年,預計年營業額達30-40億元,從業人員達10000余人。

  (三十九)巴彥淖爾甘其毛都口岸物流集聚區

  基礎條件:集聚區包括烏拉特中旗甘其毛都口岸汽車維修運輸及車輛交易物流園區、烏拉特中旗甘其毛都口岸煤炭物流園區、甘其毛都口岸亨通中蒙互市貿易服務園區、甘其毛都口岸毅騰國際物流汽配物流園區,以及甘其毛都口岸同宇軒國際物流園區等。目前,該區已累計完成投資5.2億元,建成區面積640畝,交易額14.7億元,上繳稅金1.2億元,從業人員230人。

  功能定位:以烏拉特中旗甘其毛都口岸為重點,整合現有物流資源,著力打造成為集煤炭運輸、車輛交易、維修等綜合服務為一體的綜合性物流園區,最終打造成為內蒙古西部的重點口岸物流節點。

  建設內容和目標:突出口岸的主體功能,大力促進國際貨物的流通,以智能化、集約化、規模化、現代化的手段組織物資的集疏中轉、儲存保管、配載輸送、信息發布為主,重點建設兩大功能區:一是公路物流綜合服務功能區,建設綜合服務區(海關、國檢、稅務,工商,銀行、餐廳、超市等)、加油站、停車場、邊民互市貿易區、旅游度假區、B型保稅倉庫、多功能倉庫以及其它配套的服務設施。二是鐵路物流綜合服務功能區,建設鐵路專用線、貨物散堆場、倉儲庫、龍門吊作業區、集裝箱區以及其它配套服務設施。2015年,預計年營業額達到300億元,從業人員達到12000人。

  (四十)巴彥淖爾市巴運物流園區

  基礎條件:園區位于巴彥淖爾市臨河區西北郊,110國道臨河繞城線、丹拉高速公路臨河西出口連接線與臨陜公路交匯處。占地面積28.6萬平方米(428畝),建筑面積為5.5萬平方米,工程總投資約1.29億元。目前進駐園區的物流公司和貨運信息配載業戶90多家,汽車維修及配件銷售業戶120多家,汽車銷售公司及業戶10多家,巴運公司所屬物流分公司和保險代理等分公司6家。進入園區的從業人員1000多人,日均停靠待貨和修理車輛5000輛以上,日均整合貨運信息幾十萬條,日進出園區大型載貨車輛約600多輛,日配載貨物1萬噸以上。

  功能定位:不斷完善功能,擴大發展規模,延伸服務領域,努力建設成為內蒙古西部地區具有絕對影響力,我國西部地區具有較大影響力的綜合性物流節點。

  建設內容和目標:盡快根據國家物流信息技術標準和信息資源標準,建設物流公共信息平臺和各種運輸與服務方式的信息網絡建設,建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制。綜合集成倉儲、運輸、裝卸、搬運、配送、流通加工等功能,全面提升物流園區的現代化水平。到2015年,預計年營業額達到45億元,從業人員達到12000人。

  (四十一)阿拉善盟策克口岸物流集聚區

  基礎條件:該區位于阿拉善盟額濟納旗策克口岸,距額濟納旗旗政府所在地達來庫布鎮約70公里,交通便利。集聚區包括內蒙古太豪國際物流園區、阿拉善慶華-馬克煤炭物流園區等多家物流和商貿企業。目前,該區已累計完成投資6.2億元,建成區面積4平方公里,交易額23.4億元,上繳稅金1.4億元,入駐企業25戶,從業人員2000人。

  功能定位:統籌規劃、科學整合現有資源,加快集聚區建設,努力增強集聚區綜合效能,增強集聚區對周邊經濟的輻射帶動作用,使集聚區成為阿拉善盟對外開放的基地,成為拉動全盟經濟增長的新支點與連接我國西北地區及國內外的重要貨物集散地。

  建設內容和目標:加大對口岸現代物流、倉儲設施和各類市場的建設。加快基礎建設,大力發展多種形式的對外貿易,充分發揮口岸優勢,積極實施“走出去”戰略,加大中蒙經貿合作力度。到2015年,預計年營業額達到81.6億元,從業人員達到6000人。

  (四十二)阿拉善盟東達物流集聚區

  基礎條件:內蒙古東達物流集聚區位于阿拉善經濟開發區境內,110國道、烏(達)-巴(彥浩特)公路的連接線和交匯處,交通條件十分便利。集聚區包括阿拉善東達國際物流園區、阿拉善經濟開發區慶華物流中心、阿拉善經濟開發區建材物流交易中心,以倉儲、商貿、建材、化工產品、中介服務等為主營業務。目前,該區已累計完成投資6.6億元,建成區面積510畝,交易額20.34億元,上繳稅金0.488億元,入駐商戶15戶,從業人員100人。

  功能定位:通過科學規劃,系統推進,將內蒙古東達物流集聚區建成蒙西地區最大的公鐵物流承載地、自治區重要的物流節點和阿拉善經濟開發區工商業發展的重要服務基地并輻射蒙西及寧、陜、甘、青等地區。

  建設內容和目標:完善倉儲、配送、加工、包裝等基礎設施,加強公共信息平臺建設,提高信息技術應用水平和應用效率,實現物流各環節的有效控制、全程管理,達到資源共享、信息共用。2015年,預計年營業額達到65.7億元,從業人員達到3.2萬人。

  (四十三)烏海市亞力達物流園區

  基礎條件:該區位于烏海市海南區,規劃面積12.1萬平方米(實際規劃占地面積9萬平方米),工業品展銷中心規劃面積2.21萬平主米。目前,該區已累計完成投資0.7億元,建成區面積3萬平方米,年營業收入1.3億元,上繳稅金0.12億元,從業人員1280人。 

  功能定位:依托烏海市城市經濟社會發展基礎,合理規劃,穩步推進集聚區發展,使之成為烏海市的物流集散中心。

  建設內容和目標:進一步加大投入,完善集聚區的物流中心、配送中心、運輸樞紐、運輸組織及管理中心和物流信息中心的物流組織管理功能,逐步健全適應城市物流管理與運作需要的物流基礎設施。2015年,預計年營業額達到2.5億元,從業人員達到3000人。

  (四十四)烏海市海勃灣區建材、汽車物流集聚區

  基礎條件:集聚區位于烏海市海勃灣區,總占地359.6公頃,其中,建材城128公頃、備用地31.6公頃,功能主要分為建材超市區、專業市場區、家裝超市區、家裝街區、服務管理區。汽車城占地200公頃,其中4S店面積30公頃,倉儲面積20.64公頃,功能主要分為車區、綜合服務區、汽車裝飾區、汽車配件區、二手車區。總投資22億元,擬入駐汽車銷售企業30余家。

  功能定位:立足現實,瞄準西部,穩步推進,將海勃灣區建材、汽車物流集聚區建設成為西部建材、汽車物流中心。

  建設內容和目標:建材區重點建設建材超市區、專業市場區、家裝超市區、家裝街區、服務管理區。汽車城重點建設汽車銷售區、綜合服務區、汽車裝飾區、汽車配件區、二手車交易區。到2015年,預計年營業額達到2億元,從業人員達到2000人。

  (四十五)千里山物流園區

  基礎條件:物流園分主物流園區、焦化物流園區、水泥物流園區三大塊區。目前,焦化物流園區基本建成,水泥物流園區正在鋪設鐵路、設計站臺,預計明年四月份完工。主物流園區正在做前期工作。目前,該區已累計完成投資2億元,建成區面積10.63萬平方米,從業人員40人。

  功能定位:烏海、蒙西高新技術產品、農副產品、工業消費品集散服務的物流園區。

  建設內容和目標:重點建設主物流園區、水泥物流園區。到2015年,預計年營業額達到1.7億元,從業人員達到1500人。

  (四十六)滿洲里市新國際貨場

  基礎條件:位于滿洲里市西端,東起機場路,西至中俄邊境,北起濱州鐵路,南至查干湖。規劃用地面積14.95平方公里,總投資33億元,通過鐵路寬、準軌場聯通俄羅斯西伯利亞和國內鐵路,通過專用場道與國內公路相連,內建各類鐵路專業貨場和口岸設施,從事大宗貨物進出口及深加工業務。目前,該區已累計完成投6.1億元,引入企業7家。

  功能定位:成為輻射俄蒙乃至東北亞的物流服務集聚區。

  建設內容和目標:重點建設鐵路寬、準軌場及集裝箱、快運、特貨、汽車、煤炭、危化品、散裝物料7大專業貨場,基礎設施達到“七通一平”,具備通關條件。2010年下半年投入運營后,年換裝能力達到4000萬噸。到2015年,預計年營業額達到10億元,從業人員達到10000人。

  (四十七)滿洲里市匯豐物流中心

  基礎條件:位于互貿區華埠大街南側,機場路以西,距公路口岸1公里。占地面積33.3萬平方米,主要有保稅倉庫;保稅加工;國際中轉;地區分撥;城市配送;商務服務(信息中心、結算中心等)等功能。計劃總投資1.2億元,目前,該區已累計完成投資8000萬元,建成區面積48畝,引入企業1家,年營業收入400萬元,上繳稅金2.4萬元,從業人員16人。

  功能定位:依托滿洲里,服務中俄蒙的大型物流基地。

  建設內容和目標:重點建設倉儲設施(包括4個常溫庫、2個恒溫庫以及汽車、木材、鋼材的露天貨場)一期建設2個常溫庫、1個恒溫庫、6.9萬平方米汽車貨場;辦公樓、公寓樓、展示貿易商場、貨運總站、門衛房;車輛的停放和檢修設施(停車場、車輛維修站);園區的鍋爐房等。到2015年,預計年營業額達到3000萬元,從業人員達到1200人。

  (四十八)二連浩特市利眾國際物流園區

  基礎條件:該區位于二連市南環路南,2085國道以東,占地15萬平方米,總投資5億元。目前,該區已累計完成投資1億元,建成區面積100畝,引入企業52家,年交易額為10億元,上繳稅金1000萬元,從業人員800人。

  功能定位:依托自治區的資源優勢,突出比較優勢,充分發揮二連浩特市的區位和交通優勢,不斷完善服務功能,使之逐步成為一個集散力強、功能齊全、承東接西、輻射南北的現代化物流中心。

  建設內容和目標:依據物流產業發展態勢,重點建設倉儲庫、配載庫、停車場、信息辦公大廳等完善的物流配套設施。要進一步加大基礎設施建設,充分利用口岸優勢發展對蒙物流貿易。將支持國內外周邊城市的應急物流、城市配送工程作為物流園區近期發展的目標。到2015年,預計營業額將達到2億元,從業人員達到1000人。

  (四十九)二連浩特市口岸物流集聚區

  基礎條件:二連浩特口岸物流集聚區包括二連市鐵路國際物流園區與二連市公路口岸進出口物流園區。二連市鐵路國際物流園區位于二連市工業園區內,總投資為30億元,占地面積7.63平方公里。目前,區已累計完成投資1億元,引入企業1家,從業人員12人。二連市公路口岸進出口物流園區位于二連市現公路口岸西側,總投資為7億元,占地面積140萬平方米。

  功能定位:蒙古國與中國物資交流的始發站,兩國物資流動的配置中心。

  建設內容和目標:鐵路國際物流園區要重點完善運輸組織、倉儲裝卸、分撥配送、中轉換裝、加工增值、保稅監管、信息服務、商貿服務、配套服務等功能。公路口岸進出口物流園區要重點完善倉儲、運輸、海關監管、檢驗檢疫、信息服務、商貿等配套服務功能。到2015年,預計年營業額達到120億元,從業人員達到2000人。

  

  第五章 產品交易集聚區

  一、發展重點與目標

  產品交易市場是相對比較傳統的服務業集聚區類型,在全區各地特別是盟市所在地都已經形成了一定的規模。據調查,目前我區已建成的規模較大的產品交易市場60多個。其中,交易額超過5億元的市場15個,年交易額達到280多億元,占全區社會消費品零售總額的12%。呼和浩特市金海商圈、通遼團結路商貿市場已初步形成市場集群。正在建設的投資億元以上的產品交易市場有31個,累計完成投資近50億元。在市場建設規模不斷擴大的同時,各地區不斷加大市場升級改造力度,積極拓展電子商務、物流配送、連鎖經營等新興業態,產品交易市場的專業化、信息化水平不斷提高,服務功能日趨完善。

  依據交通區位條件和產業布局,在各盟市中心城市加快建設或改造一批符合國際標準、面向國內外市場、現代化的大型鋼材、化工、機械、汽車、五金、建材、家俱、農畜產品等各具特色的專業市場,構建全區產品交易市場網絡。進一步加大現有各類產品交易市場的升級改造力度,重點完善電子商務、物流配送、連鎖經營等服務功能,加強與外埠市場的聯合,提高輻射能力和運營效率,培育一批跨地區大型專業市場。在呼、包、鄂和赤峰、通遼等地,積極推動同類型市場的資源整合、協同發展,集聚人氣、商氣,形成各具特色的市場群和商業圈。

  產品交易集聚區建設要依據交通區位條件和產業布局,加快建設或改造一批符合國際標準、面向國內外市場、現代化的大型鋼材、化工、機械、汽車、五金、建材、家俱、農畜產品等各具特色的專業市場,構建全區產品交易市場網絡。呼包鄂地區要加快建設一批集聚能力強、輻射范圍廣、帶動作用大的大型綜合性或專業性產品交易集聚區;其他盟市中心城市要加快建設或改擴建一批具有一定交易規模、一定知名度、一定影響力和輻射范圍的中型生產、生活資料交易市場;地產資源富集區要重點改擴建一批地產資源專業交易市場,構建布局合理、相互補充的市場網絡體系。

  2015年,全區產品交易市場年營業額達到1400億元,從業人員達到40萬人以上。

  二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特金海商圈生產資料交易集聚區

  基礎條件:金海商圈是呼和浩特市西二環專業市場集群,包括金海國際五金機電城、億豐二手車市場、慶元鋼材市場、同創機械租賃市場、金海汽車貿易園、京源港汽配城、晉蒙機電設備市場、百聯雄業鋼材市場等八大專業市場。金海商圈總占地面積2600畝,已完成投資41億元。目前年營業額達到200億元,實現稅收4億元,從業人員17000人。

  功能定位:我國西北地區重要的生產資料交易中心,輻射蒙古、俄羅斯市場。

  建設內容和目標:重點建設內蒙古金海國際五金機電城、億豐二手車市場、慶元鋼材市場、同創機械租賃市場、金海汽車貿易園、京源港汽配城、晉蒙機電設備市場、百聯雄業鋼材市場等專業市場。到2015年,年營業額300-500億元,預計就業人員4-6萬人。

  (二)呼和浩特首府農副產品交易集聚區

  基礎條件:美通首府無公害物流園位于五里營,總投資3億元,占地600畝,已建成交易區、倉儲區、物流配載區、商品檢驗區、電子結算中心。2009年實現社會零售品銷售80億元。

  功能定位:自治區中部地區無公害農副產品集散及配送中心。

  建設內容和目標:加強信息、檢驗檢測系統的建設與技術升級,逐步提高特色農副產品在華北和西北地區的知名度,打造具有當地特色、優質安全的產品品牌。到2015年,年營業額130億元,就業人員0.8-1萬人。

  (三)呼和浩特潤宇建材貿易集聚區

  基礎條件:該集聚區東至興安北路,南至東庫街、西至哲里木路,北至海拉爾大街,目前已有4家大型家具建材市場,建筑面積8萬平方米,入駐商戶1100多家,從業人員2000人。2009年底,實現營業額1.5億元,稅收2400萬元,從業人員2000人。

  功能定位:打造集產品批發、產品展示、營銷、商務辦公、倉儲、物流于一體的現代建材一級批發中心。

  建設內容和目標:加深建材專業化發展的市場空間,擴展建材關聯類別的銷售空間。進一步改造、完善市場基礎設施,加強信息交流基礎平臺的技術升級。規范管理,建立市場內部的信用評級機制,促進企業間的良性競爭。到2015年,年營業額30億元,就業人員28000人。

  (四)呼和浩特肉類產品交易集聚區

  基礎條件:該集聚區坐落于原火柴廠,占地57.3畝,總建筑面積53080平方米,共有攤位1000余個,獨立門臉200余間,總投資l億元,固定資產投資8600萬元。

  功能定位:呼和浩特市及周邊城市海產品的物流集散地,并將內蒙地區的牛羊肉等作為主要輸出產品,輻射全國,力爭打造為呼和浩特市及周邊城市最大的海產、肉食品一級批發中心。

  建設內容和目標:主要建設3000噸冷庫、10000平米中央交易大廳、交易商住樓、交易市場等設施。到2015年,年營業額達12億元,新增從業人員1.2萬人。

  (五)呼和浩特保全莊農副產品交易集聚區

  基礎條件:位于巧報鎮保全莊村西南,規劃占地448畝,總投資5.9億元,總建筑面積33萬平方米,具備蔬菜拍賣、網上交易、物流配送、農產品深加工、包裝等多項現代農產品交易功能。目前,各項主體工程已基本完工,配套建設正在施工中,預計20106月投入運營。

  功能定位:呼和浩特市無公害蔬菜供應基地,輻射周邊20多個旗縣市的成宗蔬菜交易中心。

  建設內容和目標:建立適應市場要求的管理規則、交易規則、運行規則,通過經營者的法人化、公司化,使批發市場向現代批發企業轉變。到2015年,年營業額達90-100億元,就業人員0.8-1萬人。

  (六)呼和浩特華美汽配交易集聚區

  基礎條件:華美國際汽配城位于玉泉區小黑河鎮,總投資4.2億元,規劃占地600畝,總建筑面積48萬平方米,具備電子商務、品牌展示、信息發布、行業會展等功能,規劃具有乘用車配件交易區、商用車配件交易區、汽車用品交易區、綜合配件交易區、企業總部大廈、會展中心、商務酒店、生活服務中心、倉儲配送中心共九大板塊。目前,項目的辦公樓及80套過渡商鋪已竣工并投入使用。

  功能定位:全國少數民族地區知名的汽配用品專業批發零售市場和進出口貿易平臺。

  建設內容和目標:主要建設汽車配件交易、汽車用品交易、綜合配件交易、會展中心、商務酒店、倉儲配送中心等設施。到2015年,年營業額30億元,就業人員3萬人。

  (七)呼和浩特市洪興建材集聚區

  基礎條件:該集聚區東至昭君路,西至呼準高速,北至南二環,地理位置優越。該園區是我區傳統的一級建材批發市場與最大的石材銷售市場。該項目一期總投資1億元,占地90畝。二期總投資4億元,占地40畝。

  功能定位:呼包鄂地區的管材、木材、石料集散地,呼和浩特市中等家具與辦公用品的批發中心。

  建設內容與目標:主要建設家居建材市場、建材交易區、建材加工區等4萬平方米以及企業總部、建材家居產品電子商務平臺、物流配送中心、商務酒店和生活服務區等。到2015年,營業額達到37億元,從業人員可達3萬。

  (八)包頭紅星佳美建材集聚區

  基礎條件:位于包頭市東河區,由“包頭紅星·美凱龍全球家居生活廣場”和包頭市紅星佳美大型建材中心構成,包含精品建材商城、建筑陶瓷市場、五金鎖具市場、燈具市場、木材木業市場、鋼材市場、水泥石材市場等多種市場,總投資8億元。2009年底,營業額達到2億元,實現稅收0.05億元,從業人員3000人。

  功能定位:建材/裝飾材料的物流儲運、零售中心、批發基地

  建設內容和目標:主要建設建材、陶瓷、五金、燈具、木業、鋼材等綜合性市場及倉儲、物流配送設施。到2015年,年營業額5億元,就業人員2萬人。

  (九)包頭豪德貿易廣場商貿集聚區

  基礎條件:位于東河區鐵西環島南側,總投資3.4億元,占地400畝,建筑面積24萬平方米,目前已完成一期工程建設。2009年底,營業額達到1億元,實現稅收0.05億元,從業人員3000人。

  功能定位:區域性大型機電產品專業批發市場。

  建設內容和目標:加快豪德貿易廣場的二期工程建設,完善一期工程的配套設施建設。到2015年,年營業額2億元,就業人員5000人。

  (十)包頭稀土路汽車貿易集聚區

  基礎條件:位于稀土高新區,占地50畝,總投資3億元。目前,共有8個汽車4S店,8家汽車銷售服務公司。2009年,實現汽車銷售12000輛,銷售額1.5億元,稅收300萬元。

  功能定位:集汽車銷售、產品展示、參觀娛樂于一體的多功能汽車商貿服務區。

  建設內容和目標:汽車貿易集聚區的規模擴展、功能完善及配套設施建設。到2015年,年營業額30億元,就業人員3000人。

  (十一)包頭市佳世隆農副產品交易集聚區

  基礎條件:位于包頭市東河區二里半,總投資2億元,占地5萬平方米,已建成交易區、倉儲區。2009年實現商品交易額15億元,交易量20萬噸。

  功能定位:集肉禽蛋、水果、蔬菜、副食、干鮮果品等批發、零售等多種經營于一體,信息、倉儲、配送、保險等綜合服務配套,服務門類齊全的現代化大型農副產品交易場所。

  建設內容與目標:配套銷售、倉儲、保險調運、信息服務等配套設施;構建高效、暢通、有序的營銷網絡體系、電子結算體系、保鮮倉儲體系、檢驗檢測體系。到2015年,營業額達30億元,從業人員2萬人。

  (十二)包頭汽車城

  基礎條件:位于包頭市青山區興勝鎮,東至包白公路,南至力德大道,西至世紀大道,北至青大公路,交通便利。規劃占地8000畝,投資58.68億元。

  功能定位:依照現代化和國家標準進行設計,全面構建新舊汽車營銷、售后服務、回收拆解和汽車文化為主的產業鏈模式,培育和發展立體化、多層次、全方位、高水平的汽車大市場格局。

  建設內容與目標:全面建設整車銷售區、二手車交易區、零部件銷售區、報廢汽車回收拆解區、會館和汽車展覽區、行政服務區等七大功能區;完善星級酒店、游泳場、賽車道等服務設施建設;綠化美化周邊區域。到2015年,預計實現營業收入188.35億元,從業人員20550人。

  (十三)通遼市團結路商貿集聚區

  基礎條件:位于國道111、303、304交叉點,總投資23億元。該集聚區東起勝利路,西至濱河路,南起科爾沁大街,北至西拉木倫大街。2009年底,共有各類經營戶2800余家、從業人員1.7萬人、交易額21億元、利稅1.05億元。

  功能定位:以加工批發為主,集生產加工、商貿購物、居住娛樂為一體的綜合性專業批發市場。

  建設內容和目標:將市場周圍的陳舊建筑進行拆除,拓寬道路,建立臨時停車場,緩解交通壓力。更新、轉換批發市場的業態,由便利店、專業店向倉儲式商場、廠家直銷中心轉換。進一步保護和宣傳市場品牌,提高小商品批發市場的商品品味,增加其文化、旅游、休閑的意蘊。擴建倉儲、物流配送設施。到2015年,交易額50億元,就業人員35000人。

  (十四)通遼五金機電城

  基礎條件:位于民航路中段,由通遼市金億達房地產開發公司和呼市華融公司分別建設一、二期工程,占地面積480畝,計劃總投資4.8億元,主要經營裝飾裝潢材料,同時具有倉儲、配送、會展等多種功能。一期工程占地200畝,建設主營業區及市場服務設施,計劃投資1.8億元,已經完成投入1.6億元,建筑面積10萬平方米,基本完成了市場的全面建設,營業房售出率達到了70%,市場將于近期開業運營。

  功能定位:建成蒙東地區重要的五金建筑裝飾材料集散中心

  建設內容和目標:重點建設二期工程,包括商品展區、倉庫區和生產加工區。到2015年,實現營業額15億元,從業人員達到25000人。

  (十五)錫林郭勒市建材五金交易集聚區

  基礎條件:位于錫林浩特市東南部,包括美家美戶家居建材廣場、哈尼烏拉建材裝飾城、康盛基業建材園區、呼市潤宇建材家具城、利源生五金機電綜合商貿城。總規劃占地717畝,建筑面積38.5萬平方米。總投資5億元,累計完成投資1.44億元,目前已入駐商戶100余家,營業收入約1億元,實現稅收約600萬元,從業人員300多人。

  功能定位:依托錫林浩特市城市資源,建成集購銷、展示、設計、倉儲、運輸為一體的、具有較大規模的、輻射全盟及周邊地區的建材、家具和五金交易批發中心。

  建設內容與目標:重點建設展銷廣場、倉儲及物流配送設施。到2015年,年營業額12億元,從業人員5000人。

  (十六)二連浩特市益德家具建材貿易集聚區

  基礎條件:位于二連浩特市前進路北段路西,占地面積16萬平方米,總投資2億元。目前,已完成投資1.2億元,建成面積240畝,引入企業1100家,年營業額5.72億元,上繳利稅3220萬元,從業人員3200人。

  功能定位:依托二連浩特市社會經濟發展基礎,不斷完善服務功能,使之逐步成為二連浩特市重點家具建材集聚區。

  建設內容與目標:重點建設集物流配送、運輸服務、信息咨詢、電子結算為一體的大型家具建材配送服務中心,加快基礎設施建設,完善各項服務功能,使得園區形成商流、物流、聯檢一體化,以商流推動物流發展,以物流促進商流的繁榮格局。到2015年,預計年營業額2億元,從業人員1000人。

  (十七)赤峰和美工貿專業產品交易集聚區

  基礎條件:赤峰市和美工貿園區位于喀喇沁旗牛家營子鎮,與赤峰新城區相鄰,喀喇沁旗積極承接赤峰新城區輻射、主動參與新城區產業功能分布的重點建設項目,園區規劃占地面積7平方公里,總投資65億元,占地5800畝,分三期建設,現已累計完成投資10億元。規劃由建材家具市場、汽貿市場、商貿市場、蔬菜批發市場、新機場空港服務區、文化產業園區、餐飲娛樂配套服務區等幾大服務區塊組成。一期工程占地1300畝,計劃總投資16億元。規劃建設高檔次、高標準能夠輻射蒙東、冀北、遼西的區域性專業市場區和集賓館餐飲、文化娛樂服務為一體的商業服務區。二期工程占地1000畝,計劃總投資15億元,規劃建設赤峰文化產業園區,位于喀喇沁旗境內,毗鄰赤峰新城區,赤朝高速公路以西,建設集歷史人文博物展示、文化創意、文藝演出、廣告傳媒、藝術會展、文化體驗、古玩交易、主題公園、娛樂運動、科教研發、民族服飾以及信息動漫等高成長性文化業態多元化功能于一體的文化產業園區,努力打造具有地域和民族特色的區域性文化示范基地。三期工程占地3500畝,規劃建設以科技含量高、無污染、勞動力密集型的輕工裝備制造及食品加工等項目為主的輕工制造區。

  功能定位:輻射蒙東、冀北、遼西的區域性專業市場集群。

  建設內容和目標:定位、歸類、整合現有資源,突出重點,扶優扶強,避免重復建設和無序競爭。設立信息中心,構建網絡平臺,推廣電子商務、展示訂貨、合同訂貨等新型交易方式。到2015年,年營業額50億元,就業人員1.5萬人。

  (十八)翁牛特旗農畜產品交易集聚區

  基礎條件:規劃占地2000畝,總投資3.5億元,一期占地800畝,投資1.2億元。規劃由蔬菜水果批發市場、水產品批發市場、活畜交易市場、有機產品批發市場、雜糧雜豆交易市場、食用葵花交易市場、生產資料交易市場和再生資源回收處理區等幾大服務區塊組成。到2009年底,投資1000萬元的活畜交易市場建成并投入使用,其他7個區塊已經落實項目用地和各種前期工作。

  功能定位:建成高標準、高檔次的能夠輻射蒙東、東北和華北地區的區域性綜合商業服務區。

  建設內容與目標:加強集聚區道路、給排水等基礎設施建設,改造提升交易區倉儲展示功能,設立綜合信息服務平臺,推廣電子商務、展示訂貨、合同訂貨、網上交易等新型交易方式。到2015年,年營業額10億元,從業人員2000人。

  (十九)赤峰紅山西城產品交易集聚區

  基礎條件:由西城市場、天越市場、天虹市場、天豐市場四大專業市場構成。項目計劃總投資11.8億元,占地2030畝,總建筑面積100平方米。目前已完成投資2.6億元,建成面積13.8平方米。現有經營戶7000戶,年交易額16億元,從業人員近萬人。

  功能定位:輻射蒙東地區以果菜花卉、五金機電、建筑材料為主的大型綜合性市場集聚區。

  建設內容與目標:完成天月市場3.5萬平方米的經營商廳和辦公用房建設,完成信息平臺建設和配套設施建設;完成天虹市場5.8萬平方米的展銷大廳、日光溫室、冷庫、恒溫庫、辦公用房及電子信息系統等配套建設;完成天豐市場72平方米的營業商廳、辦公用房及配套的檢測平臺、信息平臺等附屬設施;完成西城市場60畝擴建工程,建成5萬平方米的果菜、禽蛋批發區、精品加工區及冷庫、保鮮庫等配套設施。到2015年,年交易額可達50億元,從業人員2.5萬人。

  (二十)烏蘭察布建材交易集聚區

  基礎條件:規劃占地720畝,建筑面積74萬平方米,總投資20億元,累計完成投資6.7億元。目前已有入駐商戶555家。營業收入約11.4億元,實現稅收約7300萬元,從業人員3300多人。

  功能定位:集購銷、展示、體驗、設計、倉儲、運輸、整車銷售為一體的,具有一定規模的綜合集聚區。

  建設內容和目標:重點建設倉儲及物流配送設施。到2015年,就業人員5000人,年營業額14億元。

  (二十一)集寧汽貿物流集聚區

  基礎條件:位于丹拉高速北側,占地面積500畝,建筑面積20萬平方米,主要建設龐大汽貿、港聯汽貿、怡潤汽貿、北奔汽貿、中誠汽貿、森諾二手車市場、森諾汽修汽配等19個汽貿4s店和2個專業市場。總投資5億元,目前完成投資2億元。

  功能定位:整合城區汽貿資源,形成面向全市的汽車貿易中心。

  建設內容與目標:完善集聚區內汽貿產業服務鏈條。到2015年,預計實現營業收入25億元,從業人員達到3000人。

  (二十二)巴彥淖爾五原鴻鼎葵花交易集聚區

  基礎條件:總占地544畝,累計投資3億元,累計完成投資1.23億元。市場高峰期日交易額達2000多萬元。2009年底,從業人員5000,帶動周邊農戶20余萬人。全國葵花炒貨類10大著名品牌和10強企業已投資建廠。

  功能定位:集葵花產品展示、交易、批發零售、研發設計、價格發布、電子商務、儲運物流于一體的全國葵花交易集聚中心。   

  建設內容和目標:發展金融、會計、審計、會展、信息咨詢、產權交易、檢驗檢測等公共服務平臺,研究制訂包括土地、價格方面的優惠政策,加大扶持力度,為入區企業提供完善的配套服務。到2015年,年營業額20億元,就業人員1萬人。

  (二十三)鄂爾多斯萬家惠農貿市場

  基礎條件:位于東勝區富興工業園區規劃三路東,北臨貨運主干道民族街,南迎鄂爾多斯大街,占地面積138畝,總建筑面積21.88萬平方米,總投資5.8億元。目前,累計投資2億元,正在進行主體工程建設。

  功能定位:集農副產品集聚交易、餐飲、休閑商業街區、倉儲物流中心、星級酒店配套及住宅小區為一體的綜合性商業服務集聚區。

  建設內容和目標:主要建設農副產品交易中心、副食品購物中心和農副產品市場服務中心三大功能區,主要經營各種農副產品、熟食、半熟食、飲料、煙酒、糖茶、干果、調味品以及其它生活日用品。建立采購物流配送中心和展貿物流配送中心,形成商流和物流相互輝映、相互促進,共同發展的商品集散基地。到2015年,年營業額10億元,就業人員4000人。

  (二十四)鄂爾多斯市惠民農商貿綜合交易市場

  基礎條件:位于鄂爾多斯市達拉特旗樹林召鎮內,緊鄰包頭機場、包神鐵路、京藏高速公路、包茂高速公路、210國道,區位條件十分優越,交通十分便利,是發展新型服務業商品經濟流通最理想之地。項目總占地2000畝,計劃總投資26億元。目前惠民農商貿一期綜合市場已于2008年建成并投入運營,擴建項目整體基礎設施(包括周邊總規劃道路、市政管網、電力系統)等均已開始實施。園區整體規劃已全部完成。

  功能定位:立足當地、面向全國的農副產品交易市場;集產供銷于一體,面向全國西北部的中國西部地區最大的小商品集散地。

  建設內容與目標:建設農業產品、工業產品、商業、物流的展示、交易、配送、休閑、商務及配套生活區。到2015年預計年營業額50億元,從業人員達到35000人。

  (二十五)阿拉善盟奇石產品交易集聚區

  基礎條件:中國觀賞石之城奇石交易集聚區位于阿拉善盟盟府所在地巴彥浩特鎮。集聚區包括奇石文化交易市場、奇石一條街、奇石牧民交易市場和奇石銷售展示區等。規劃面積400畝,總投資10億元,累計投資3億元,已完成奇石一條街、奇石牧民交易市場和奇石銷售展示區的建設,奇石文化交易市場已完工80%2010年將完工并投入運營。

  功能定位:構建集加工、運輸、銷售、展示、宣傳為一體的奇石產業鏈,形成市場與產品相輔相成、相互促進,帶動城鎮下崗職工和農牧民共同發展、共同致富的多功能集聚區。

  建設內容和目標:進一步提高“中國觀賞石之城”的美譽和知名度,增強奇石的銷售量。加強宣傳和交流,充分利用宣傳媒體、奇石交易節慶活動等,宣傳推銷奇石及配套產品,提高其知名度。發揮奇石協會作用,有組織、有計劃地進行奇石文化交流和探討,促使奇石市場上水平、上檔次。到2015年,年營業額10億元,從業人員達到30000人。

  

  

  

  

  第六章 旅游休閑集聚區

  一、發展重點與目標

  隨著我區旅游業的蓬勃發展,各地區深入挖掘旅游發展潛力,打造了一批具有鮮明特色的旅游休閑集聚區。成吉思汗陵、阿爾山—柴河、呼倫貝爾風情園等旅游休閑集聚區已經在全國具有較高的知名度。與此同時,各地區結合新城區建設和老城區改造,因地制宜地規劃建設了一批文化、餐飲和休閑娛樂等特色街區,既提升了城市品位,培育了新的城市經濟增長點,又滿足了人民群眾的休閑娛樂消費需求。目前我區已建成的旅游休閑集聚區10個,總投資13億元,年接待游客336萬人,營業收入6.3億元。在建的投資億元以上的旅游休閑集聚區39個,總投資300多億元,已完成投資65億元。

  充分發揮草原、森林、沙漠、文化古跡等旅游文化資源,圍繞自治區四條精品旅游線路和重點旅游景區,在呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、興安盟、通遼、赤峰、鄂爾多斯等旅游文化資源富集的地區,選擇一批具有一定發展潛力的旅游文化休閑區進行集中培育和建設,拓展服務功能,提升服務水平。重點加強旅游設施和服務接待體系建設,大力開發旅游產品和旅游商品,形成一批集觀光、休閑、娛樂、商務、會議、培訓、療養、餐飲等綜合功能的旅游文化休閑集聚區,提高旅游綜合效益,培育旅游服務品牌。適應城鎮化快速發展和居民日益增長的消費需求,各盟市中心城市要結合新城區建設和老城區改造,因地制宜地規劃建設文化、餐飲和休閑娛樂等特色街區,提升城市品位和服務功能,滿足休閑娛樂消費需求。

  2015年,全區旅游休閑區年營業收入達到170億元,從業人員達到14萬人。

  二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特黃河旅游集聚區

  基礎條件:該區包括神泉生態旅游風景區、君子津度假旅游、廣寧寺、南湖景區、云中文化產業創意園等黃河旅游區,占地面積1000多畝,總投資2.2億元,已累計完成投資1.12億元。目前已入駐企業為5個,2009年“農家樂”旅游接待40戶,接待游客15.5萬多人次,旅游收入達1500萬元。

  功能定位:以黃河自然資源風光和歷史文化為主線,形成集旅游文化、文化體驗、餐飲住宿為一體的黃河文化游覽勝地。

  建設內容和目標:加快神泉生態旅游風景區、君子津度假旅游、南湖景區、云中文化產業創意園等建設步伐,特別是恢復重建廣寧寺。完善旅游、文化、休閑基礎設施,提高綜合接待能力,到2015年,預計年旅游收入7000萬元,從業人員達到6000人。

  (二)呼和浩特大召旅游集聚區

  基礎條件:該區包括大召、觀音廟、席力圖召、五塔寺等文化旅游景觀區,總投資5億元,目前已恢復月明樓、德泰玉等87處歷史上有名的老字號商鋪,新建了大召民俗廣場、康熙御道、內蒙古民俗文化村等新景觀和九久街、大召前街、阿拉坦汗廣場等商業文化街區。整個大召旅游區已形成古玩城、名品城、旅游特產市場、茶葉批發市場、大型餐飲聚集區。年接待人數達到300萬人次。

  功能定位:以召廟文化、蒙元文化和旅蒙晉商文化為主線,形成集文化展示、文化體驗和文化娛樂于一體的文化旅游產業集群。

  建設內容和目標:加快大召寺、乃莫齊召、觀音廟等改造步伐,完善旅游、文化、休閑基礎設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業額達12億元,從業人員達到1.8萬人。

  (三)呼和浩特大青山生態旅游集聚區

  基礎條件:呼和浩特市大青山生態旅游集聚區由十萬畝高山森林草甸草原、五萬畝山地植物園和兩萬畝烏素圖生態旅游娛樂景區組成。總投資31.8億元。目前該項目的2萬畝的生態旅游娛樂景區各種手續已具備,20104月份開工建設。

  功能定位:打造集休閑度假、生態旅游于一體的綜合文化休閑旅游區。

  建設內容和目標:主要建設完成5個功能區建設。到2015年,預計年營業額3億元,從業人員達到5000人。

  (四)包頭喬家金街旅游休閑集聚區

  基礎條件:該區包括北梁清真寺、清真西寺、清真中寺、妙法寺、財神廟、轉龍藏、天主教堂、福徵寺、基督教堂和北梁民族聚居區。總投資3億元,目前已恢復復成盛等30處歷史上有名的老字號商鋪,新建了20個新景觀,年接待人數達到500萬人次。

  功能定位:以民族文化、民族飲食、民族風情和宗教等旅游資源為主線,形成集購物、餐飲、休閑娛樂、文化、旅游于一體的古文化商業街。

  建設內容和目標:充分挖掘北梁歷史、宗教文化底蘊,加快妙法寺、財神廟廣場周邊環境改造工程,引進東河區特色小吃、蒙古族特色餐飲、清真食品為主體的老字號商鋪和各大菜系菜館。到2015年,預計年營業額10億元,從業人員達到10000人。

  (五)包頭五當召旅游集聚區

  基礎條件:位于包頭市石拐區。五當召是我國歷史上著名的喇嘛教格魯派寺廟,近年來逐漸開發成為我區的核心旅游景區。該集聚區以五當召鎮為中心,規劃面積18平方公里,總投資1.86億元。

  功能定位:深入挖掘五當召深厚歷史文化內涵,合理利用大青山自然生態環境,打造歷史文化與自然生態相結合的綠色旅游景區,使之成為呼包鄂旅游線路上的精品旅游區。

  建設內容與目標:改善集聚區周邊環境,完善旅游基礎設施建設與服務接待體系建設。到2015年,新增營業收入2000萬元,新增從業人員1000人。

  (六)包頭希拉穆仁旅游休閑度假集聚區

  基礎條件:位于達茂旗希拉穆仁鎮,是自治區最早開展外事旅游接待的草原旅游區。旅游區總面積714平方公里,規劃總投資5128萬元。現有建筑面積2萬平方米,旅游企業與旅游經營商130多個,日接待游客1.1萬人次,年接待量40-60萬人次,旅游收入穩定在每年1億元。

  功能定位:以草原資源為特征,以蒙古民族文化為基礎,提升草原文化旅游的品味,大力發展草原休閑項目,利用鄰近呼包鄂的區位優勢,打造成為我國中西部地區重要的草原旅游休閑度假區。

  建設內容與目標:全力完善旅游基礎與服務設施,大力加強從業人員的素質培訓,爭取實現旅游接待服務質量的優質提升。預計到2015年,新增營業收入2.71億元,新增就業人員1000人。

  (七)鄂爾多斯奧古斯都商務娛樂城

  基礎條件:位于東勝區銅川鎮,北接民族街,西鄰銅川路,占地面積348畝,建筑面積14.8萬平方米,總投資8.8億元。現正在進行基礎設施建設,預計于2010年底前完工。

  功能定位:以提升城市品位和完善城市功能為主線,形成集寫字樓、五星級酒店、休閑娛樂中心、休閑餐飲中心、健身運動中心、別墅區、景觀廣場等為一體的大型休閑度假場所,建成內蒙古及西部地區最大的商務休閑度假中心。

  建設內容和目標:加快寫字樓、五星級酒店、休閑娛樂中心、休閑餐飲中心、健身運動中心、別墅區、景觀廣場等的建設步伐,完善商務辦公、餐飲、住宿、婚慶及娛樂等服務設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業額2億元,從業人員達到500人。

  (八)鄂爾多斯成吉思汗陵旅游文化集聚區

  基礎條件:該區東至包茂高速,西至軍號臺,北至龍活音扎巴村,南至伊金霍洛鎮區南端,規劃總面積約145平方公里,總投資10.23億元。以成吉思汗陵為核心,包括成吉思汗大道,成吉思汗陵文化保護區,伊金霍洛旗文化產業園,蒙元影視娛樂園,蒙古馬苑休閑區。目前,已累計完成投資5億元,年接待游客52萬人,年營業收入6000萬元,從業人員200人。

  功能定位:以草原文化、蒙元文化、祭祀朝圣文化為主線,形成祭祀朝圣、草原運動、民俗度假、創意集市、影視娛樂、國際文化研究和高端會議等多種功能的集蒙元文化展示、體驗、制作和娛樂于一體的蒙元文化旅游產業集群,最終將打造為成吉思汗文化圣地、世界級蒙古族文化旅游產業示范區。

  建設內容和目標:加快“一道四區”,既成吉思汗大道,成吉思汗陵文化保護區,伊金霍洛旗文化產業園,蒙元影視娛樂園,蒙古馬苑休閑區的建設步伐。完善接待、餐飲、住宿和交通等基礎設,施提高綜合接待能力。到2015年,年營業收入10億元,從業人員達到400人。

  (九)鄂爾多斯達拉特旗響沙灣文化旅游區

  基礎條件:響沙灣文化旅游區地處呼包鄂“金三角”地區中心,被譽為“黃河金腰帶上的金紐扣”。得天獨厚的區位優勢和便捷的交通條件及庫布齊沙漠無窮的魅力與特色每年吸引大量的國內外游客到響沙灣休閑度假。2008年景區接待游客30萬人次,營業收入6135萬元。2009年接待游客40萬人次,營業收入8000多萬元。

  功能定位:通過響沙灣景區的二次規劃建設,實現響沙灣景區由單純的旅游觀光地向休閑度假地的轉變。

  建設內容與目標:規劃新建項目13個,包括實景文化演出劇院、沙漠劇場、沙漠博物館、沙漠理療館、沙漠風情街、沙漠洗浴城、沙漠康體運動中心、沙漠電子游樂城、沙漠藝術宮等文化產業和娛樂項目。2015年,預計營業額10億元,從業人員4000人。

  (十)恩格貝文化旅游集聚區

  基礎條件:恩格貝旅游區位于鄂爾多斯北部的黃河南岸,北與包頭隔河相望,南接庫布齊沙漠。該園區距離包頭機場28公里,距離火車站32公里,交通便利。目前,該園區已完成投資2.8億元。

  功能定位:通過旅游區產品升級將恩格貝旅游區真正打造成為內蒙古沙漠生態建設教育基地、環保教育基地、沙漠科學研究基地、新能源實驗基地、循環經濟的展示基地、旅游度假的休閑勝地。

  建設內容與目標:完善旅游區主次干道兩旁綠化、游步道建設與綠化等基礎工程,完善接待、商貿等配套設施。到2015年,預計年旅游收入10億元,從業人員3000人。

  (十一)秦直道文化產業示范園區

  基礎條件:該園區位于東勝區罕臺鎮秦直道遺址東勝段3公里處。項目總占地10平方公里,總投資10億元,累計投資3億元。目前,已建成模擬秦直道3.6公里,九原郡城樓、仿長城、甘泉宮等正在建設,預計2012年底完成整體工程建設。

  功能定位:以秦直道為歷史文化背景,以古戰車競技模擬體驗、北方游牧文化、匈奴文化、蒙元文化展示、秦始皇巡游及儀仗展示、秦都文化展示等為主體進行打造。建成將成為多功能且獨具歷史文化魅力的大型文化產業示范園區

  建設內容與目標:園區分為五大區域,主要建設入口引導區、草原文化主題區、秦直道文化主題區、動漫制作區。以打造成為中國西部影視基地、國防教育基地、藝術院校實習訓練基地、旅游基地為目標,通過與成吉思汗陵、響沙灣、慢賴草原的相互相接、協同運作,共同構建內蒙古西部黃金文化旅游體系。到2015年,預計年營業收入5億元,從業人員2000人。

  (十二)巴彥淖爾烏梁素海旅游集聚區

  基礎條件:該區包括烏梁素海草原風情旅游區、維信國際高爾夫度假村、烏拉山國家森林公園、烏拉特草原風情旅游區、小佘太歷史文化旅游區、烏拉山溫泉旅游區等景區。旅游區總投資11億元,現在已完成投資3億元,預入駐企業8戶,已入住4戶。年接待人數達到34.3萬人次。

  功能定位:以烏梁素海風光、草原生態、河套文化和民族風情等旅游資源為主線,形成集康體旅游、高爾夫、草原生態休閑旅游、河套農業觀光為一體的旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快烏梁素海草原生態旅游區,烏拉山國家森林公園區和烏拉山溫泉旅游區等建設步伐,整合維信國際高爾夫度假村、烏拉特草原風情旅游區、小佘太歷史文化旅游區。完善旅游區觀光、休閑、商務、會議、療養、娛樂和草原旅游商品、草原旅游紀念品開發、生產、銷售的服務設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入3億元,從業人員達到3500人。

  (十三)阿拉善賀蘭山旅游文化休閑集聚區

  基礎條件:該區包括賀蘭山廣宗寺(南寺)、月亮湖、天鵝湖、賀蘭山福因寺(北寺)、烏日斯、延福寺、敖倫布拉格夢幻大峽谷、巴彥諾爾公神石溝等多個旅游景點,占地面積10000平方公里,建筑規模15萬平方米。項目總投資4億元。 2009年共接待國內外游客80.02萬人次,比2008年增長30.2%。旅游收入達到4.1億元,比2008年增長39.46 %

  功能定位:以沙漠、湖泊、民俗、宗教和民族風情等旅游資源為主線,南寺以文化探尋和游覽觀光為主題,北寺以休閑度假和健康療養為主題,烏日斯以民族風情為主體,形成文化旅游、生態旅游、健康療養旅游、民俗旅游為一體的旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快以賀蘭山、廣宗寺、福因寺、延福寺、月亮湖、天鵝湖、通湖、烏日斯民族文化旅游區和“牧家游”草原文化旅游區、敖倫布拉格神秘峽谷和巴彥諾爾公哈布茨蓋等景區的建設步伐。加強旅游區基礎設施建設,完善相關配套設施,使旅游活動內容逐漸豐富,規模不斷擴大。到2015年,預計年營業收入6億元,從業人員達到8000人。

  (十四)額濟納胡楊居延文化休閑旅游集聚區

  基礎條件:該集聚區包括胡楊林國家森林公園、怪樹林、西夏黑城、東西居延海及居延濕地國家級保護區、策克口岸、航天城、居延文化、巴丹吉林天鵝湖、巴丹吉林沙漠、塔王府等多個景區,占地面積690平方公里,建筑面積5萬平方米,總投資6億元。

  功能定位:以胡楊沙漠自然景觀和居延文化、西夏文化、航天文化、土爾扈特部民族風情等旅游資源為主線,以觀光采風、愛國主義教育、歷史文化探尋、古跡科考、休閑度假為主題,形成文化旅游、生態旅游、民族風情旅游、休閑度假旅游、異國風情旅游為一體的旅游集聚區。

  建設內容與目標:加快景區旅游基礎設施建設,完善相關接待服務配套設施;加大特色旅游小城鎮達來呼布旅游功能和綠化、美化、亮化建設;豐富旅游活動內容,擴大旅游產業規模,提高旅游綜合效益。到2015年,預計年營業收入3.6億元,從業人員5000人。

  (十五)烏蘭察布岱海山水生態旅游休閑集聚區

  基礎條件:該區包括旅游接待一個中心、五個港口、八大景區、十二個景點,總投資3億元。目前,重點實施了六大工程,滑雪場、賓館、文化苑開館、溫泉浴療城落成開業,碼頭竣工,環湖路開通。年接待人數達到32萬人次。

  功能定位:以岱海山水風光為主線,形成集山水、溫泉、農牧業觀光、工業旅游為一體的綜合旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快一個中心、五個港口、八大景區、十二個景點的建設步伐,積極完善旅游接待、文化娛樂、特色餐飲等設施,完善相關配套服務設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入1.4億元,從業人員達到1000人。

  (十六)烏蘭察布市輝騰錫勒高山草甸草原生態旅游集聚區

  基礎條件:位于烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮南10公里處,包括99泉、黃花溝、風電場等景區。該集聚區核心面積200多平方公里,高山草甸草原21萬畝,天然次生白樺林和落葉松2萬多畝,現有旅游景點12家,其中3A級景區4家,2A2家,總投資2億元。

  功能定位:面向京津塘地區以及中國西部的集民族風情、生態旅游、風電觀賞旅游于一體的旅游休閑度假區。

  建設內容與目標:加快資源整合,加強旅游景區基礎設施建設,完善配套相關設施。到2015年,預計年營業收入6.5億元,從業人員2000人。

  (十七)烏蘭察布市四子王旗格根塔拉草原旅游集聚區

  基礎條件:位于四子王旗北30公里處,包括格根塔拉旅游中心、四子郡王府、希拉牧人廟、犀牛化石館、神舟敖包、奧特奇溝等景區,是國家首批4A級景區、首批牧業示范點。該集聚區擁有國家資產3億多元,平均接待人數達到30萬人次,是自治區舉辦那達慕的定點景區。

  功能定位:以草原文化、民族風情為主線,形成集草原觀光、科普、考古、民族宗教于一體的綜合旅游集聚區。

  建設內容與目標:加快四子郡王府、希拉牧人廟、犀牛化石館、神舟敖包、奧特奇溝等、國際賽馬場等項目的建設,加快景區基礎設施建設、完善綜合配套功能。到2015年,預計年營業收入4億元,從業人員1000人。

  (十八)錫盟正藍旗旅游文化休閑集聚區

  基礎條件:該區以旗政府所在地上都鎮為中心,以周邊旅游景區點為輻射圈,包括蒙元國際文化體驗新城區、草原牧場生態旅游區和元上都遺址旅游區。占地約620平方公里,總投資12.48億元。目前,已入駐2家企業,年營業收入達到了6900萬元,從業人員200人。年接待人數達到13萬人次。

  功能定位:以元上都遺址、草原和民族風情旅游資源為主線,形成集草原生態觀光、民族風情體驗、草原科學考察、休閑度假、自駕車越野旅游為一體的內蒙古最具特色的草原文化休閑旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快蒙元國際文化體驗新城區、草原牧場生態旅游區和元上都遺址旅游區的建設步伐。積極完善旅游接待、文化娛樂、特色餐飲、自駕車營地等設施,完善相關服務配套設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入0.6億元接待人數達到20萬人,從業人員達到3000多人。

  (十九)二連浩特市白堊紀恐龍文化集聚區

  基礎條件:位于二連浩特市東北9公里處,包括恐龍化石原地埋藏館、恐龍科普館、礦物晶體管、“伊林”驛站博物館等多個旅游景點,正在建設的地層館與恐龍蛋埋藏館占地面積243.2平方公里,建筑規模10平方公里。該項目總投資10億元,目前完成投資7430萬元。該項目已被評為國家3A級旅游景區、國家級地址公園和國家級科普教育基地。2009年該集聚區接待游客8.3萬人次,旅游收入240多萬元。

  功能定位:集恐龍文化、古茶葉之路文化于一身,具有旅游觀光、科學考察、科普教育、茶葉之路探索功能的國家級旅游科考集聚區。

  建設內容與目標:加快地層展館、恐龍蛋埋藏館建設,高質量完成“伊林”驛站博物館布展、陳展工作,三年內爭取建設成為國家級5A級旅游景區,并積極申報世界級地質公園。到2015年,預計年營業收入0.6億元,從業人員達到1000人。

  (二十)赤峰克什克騰草原生態旅游集聚區

  基礎條件:該區以克什克騰熱水鎮為中心,包括世界地質公園—阿斯哈圖石林、貢戈爾草原、達里湖、大青山巖臼、平頂山冰斗、烏蘭布統古戰場等旅游景區。占地面積5000平方公里,截止2009年底,累計完成投資17億元,新建II級以上旅游公路3210公里,進行熱水、烏蘭布統、阿斯哈圖石林、大青山、達里湖、白音敖包、黃崗梁國家森林公園7家景區基礎設施建設,其中:阿斯哈圖石林景區、達里若爾湖景區已晉升為AAAA級景區;目前已入駐家123企業,年接待人數達到187.8萬人,年營業收入達到7.51億元,從業人員10000人。

  功能定位:以草原、溫泉、冰臼和湖泊等旅游資源為主線,形成集草原生態、休閑度假、溫泉療養、自駕車旅游為一體的草原觀光和度假旅游集聚區。

  建設內容和目標:該區將以克什克騰熱水開發區為中心,整合周遍旅游資源。“十二五”期間,規劃投資10億元,加快建設克旗旅游集聚區數字化平臺、熱水溫泉休閑會館旅游度假工程、石林景區的游覽解說系統、旅游接待服務區改造升級工程、草原游牧區保護工程、達里諾爾生態旅游區觀鳥中心、天鵝湖攝影基地、黃崗梁生態旅游度假區滑雪場、狩獵場、青山冰臼公園青山壇及觀景臺、烏蘭布通草原民俗旅游接待中心、草原民俗旅游度假村、烏蘭布通馬術俱樂部、樺木溝生態旅游區和自駕車旅游服務配套設施等。完善接待、餐飲、住宿和交通等基礎設,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入10億元,從業人員達到20000人。

  (二十一)赤峰喀喇沁美林谷休閑運動旅游集聚區

  基礎條件:該區包括私人度假牧場、滑雪場、狩獵場、自駕車宿營地、度假酒店等,旅游區面積約90平方公里,預計投資總規模將達到10億元。目前,旅游區一期工程已全部展開,主旅游公路已經完工,到滑雪場的旅游支線公路也已完成,滑雪場項目一期工程2009年年底完成并正式投入運營,二期、三期分別將于2010年和2013年開工建設。

  功能定位:以旅游區內蒼莽林海,逐季變色,潺潺流水,清澈見底的世外桃源旅游資源為主線,形成集私人度假牧場、滑雪場、狩獵場、自駕車宿營地等為一體的休閑運動旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快私人度假牧場、滑雪場、狩獵場、自駕車宿營地、度假酒店等項目的建設步伐,積極完善旅游接待、文化娛樂、餐飲、交通等服務設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入1億元,從業人員達到3000人。

  (二十二)赤峰巴林左旗遼文化旅游集聚區

  基礎條件:該集聚區以遼上京遺址保護區為中心,著力打造“一區五園”。“一區”即遼文化產業示范區,“五園”遼契丹寺廟園、遼祖陵國家考古遺址公園、契丹春水捕魚旅游園、米利圖壩契丹秋山狩獵風情旅游園、健元契丹鹿文化展示園。目前,已建設有遼真寂之寺、遼祖陵、遼云門寺、沙那水庫、老爺洞溝等旅游區。該集聚區年接待人數達34萬,營業收入3.4億元,從業人員2000人。

  功能定位:以遼文化“一區五園”旅游資源為主線,形成以展示遼代政治、經濟、文化、風俗等內容的遼文化旅游集聚區;形成集私人度假牧場、狩獵場、自駕車游、野生徒步游等于一體的休閑運動旅游集聚區。

  建設內容與目標:以“一區”即遼文化產業示范區為中心,在其周邊投資建設合計70多億元的大遼風情街、大遼影視城、遼文化主題廣場、旅游商品與民間藏品展示區、遼文化專題博物館、演出中心、創業大廈、微縮遼京等旅游基礎設施與服務設施;投資30億元進行“五園”的基礎與擴充建設,不斷完善其接待能力與接待水平。到2015年,預計年營業收入10億元,從業人員12000人。

  (二十三)赤峰巴林右旗德日蘇寶冷旅游休閑集聚區

  基礎條件:位于赤峰市北部次中心城市大板鎮,地處內蒙古重要旅游交匯線——集通鐵路、赤大白鐵路、赤大高速公路和升級通道的交匯點,集聚區距離赤峰機場160公里,與阿斯卡圖石林、賽罕烏拉自然保護區形成旅游大環線。該集聚區區位條件優越,發展潛力巨大。項目規劃面積64.4平方公里,其中湖泊面積18平方公里,計劃總投資10億元。

  功能定位:建成以“湖光山色為主體、花海草原為襯、大板鎮為托、遼文化為魂”、集生態觀光、休閑度假與特色文化體驗為一體的綜合型草原湖泊旅游區;建成引領巴林右旗旅游產業發展,帶動旗域旅游資源整合、主導大板城市形象重塑的龍頭景區,國家5A級旅游景區。

  建設內容與目標:根據總體布局及旅游開發需要,建設七個功能分區,分別為中央觀光休憩區、濱湖度假區、濕地生態觀光區、城鎮協調發展區、市民郊野游憩區、草原休閑游憩區、壩下綜合休閑區。到2015年,預計年營業額2億元,從業人員達到3000人。

  (二十四)赤峰市翁牛特旗草原沙漠旅游集聚區

  基礎條件:該集聚區以烏丹鎮為核心,包括玉龍沙湖、木葉山、紅山湖、燈籠河、其干和梵宗寺等旅游景區。規劃面積800平方公里,總投資1.4億元。目前已完成玉龍沙湖、木葉山、燈籠河、其干、梵宗寺5家景區一期工程,入駐10家企業。紅山湖景區已完成壩上片區、壩下片區和沙漠草原片區三部分11個功能區規劃設計,與3家企業達成開發協議。2009年接待游客28萬人次,旅游收入1950萬元,從業人員1200人。

  功能定位:以草原、沙漠、湖泊等旅游資源為平臺,形成集沙漠探險療養、影視拍攝基地、濱水度假療養、草原風車觀光為一體的塞北大漠水鄉旅游集聚區。

  建設內容與目標:整合挖掘周邊旅游資源、實施規模化、多樣化、綜合開發。加快建設旅游接待服務區改造升級工程、濱水度假休閑工程、契丹文化復原工程、沙漠地質公園、滑雪場、漂流場和游客集散信息服務平臺等。完善接待和交通等基礎設施建設,提高綜合服務能力。到2015年,預計年接待游客150萬人,旅游收入3億元,從業人員6000人。

  (二十五)赤峰玉龍湖休閑度假旅游集聚區

  基礎條件:位于松山區初頭朗鎮三座店村,距城區35公里,規劃面積43.8平方公里,總投資6.32億元,目前已完成《玉龍湖休閑度假旅游區總體規劃》,開始進入實質性招商階段。

  功能定位:通過不斷完善功能,豐富旅游產品種類,開發湖泊觀光休閑、山地森林運動娛樂、文化休閑體驗、康體養生、冬季冰雪運動、濕地生態旅游、高端商務、會議旅游、現代觀光農業和鄉村旅游、地質奇觀游覽、旅游地產等休閑度假旅游項目,形成綜合性旅游休閑集聚區。

  建設內容與目標:項目規劃期限為2009-2020,分三期建設完成,2016年完成玉龍湖度假旅游區的生態修復工程和所有旅游基礎設施、服務設施的建設。到2015年,預計年旅游收入5.25億元。

  (二十六)赤峰敖漢華夏第一村文化休閑旅游度假集聚區

  基礎條件:位于敖漢旗南部四家子鎮北,地形為丘陵山谷,北距旗政府所在地45公里。集聚區內核心資源—熱水溫泉氡含量全國第一,有“神泉”之稱,核心景區“興隆洼文化遺址”被稱為“華夏第一村”。該項目規劃面積300平方公里,預計總投資8億元。目前,熱水溫泉一期工程基本完成。

  功能定位:以溫泉療養、娛樂休閑度假、生態觀光、佛教文化探討等旅游資源為主線,形成以山水資源為載體、人文資源為底蘊的文化休閑旅游集聚區。

  建設內容與目標:以熱水溫泉為核心,新建溫泉酒店、老年公寓與療養客房、會展中心、康體健身中心、室內游泳館等服務接待設施;整合周邊旅游資源,升級改造青泉谷、大黑山生態旅游區等旅游接待體系;加大興隆洼、趙寶溝、戰國燕長城等遺址旅游區的保護力度。到2015年,預計年營業收入1億元,從業人員2500人。

  (二十七)興安盟阿爾山柴河旅游集聚區

  基礎條件:該區包括阿爾山國家森林公園、阿爾山國家地質公園、好森溝國家森林公園及柴河國家重點風景區等景區。項目總投資55657萬元。目前僅阿爾山國家森林公園投資已達23420萬元,已建成金江溝和柴河源兩個門區和9個旅游景點的旅游公路。2010年,完成阿爾山柴河生態游覽區旅游服務和游覽系統建設工程,使阿爾山柴河生態游覽區形成內容豐富、功能完善、設施配套、服務規范的國家AAAA級旅游區。年接待人數達到21萬人次。

  功能定位:以冰雪、溫泉、火山、湖泊和森林等旅游資源為主線,形成集觀光、療養、休閑、度假、健身、滑雪、娛樂、會展、科考、探險等多功能為一體的體驗式旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快國際論壇會議中心,國際溫泉療養中心,國際冰雪運動中心,國家生態旅游中心,國家休閑度假中心,國家火山科考中心、阿爾山生態游覽區旅游服務和游覽系統的建設步伐。完善旅游接待、文化娛樂和交通等服務配套設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入6億元,從業人員達到6700人。

  (二十八)滿洲里喀秋莎中俄蒙旅游文化集聚區

  基礎條件:該區包括互貿區華埠大街南側,貿北三路東側、北一路北側的區域,占地3.19536公頃,總建筑面積34529平方米,總投資1.5億元。目前已建有蒙古包草原廳建筑面積1805平方米,草原列車餐廳建筑面積702平方米,中餐廳建筑面積3622平方米,俄式風情餐廳建筑面積2300平方米,賓館建筑面積4400平方米,及基礎設施建設。年接待人數達到800萬人次。

  功能定位:以口岸特色資源和內地的優勢旅游資源為主線,密切與俄蒙毗鄰地區的交流合作,形成集生態旅游和特色旅游為一體的自營酒店管理式旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快餐飲、住宿、娛樂、商務等設施的建設步伐,完善旅游區交通等基礎設施,夯實旅游區發展基礎,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入20億元,從業人員達到500人。

  (二十九)呼倫貝爾民族文化園旅游集聚區

  基礎條件:該區包括海拉爾河以北敖包山約6平方公里的一塔三院(苑)(菩提白塔及藏傳寺院、漢傳寺院及中華天竺苑),海拉爾河以南城區結合部約19平方公里的北方少數民族文化展示區及旅游綜合服務區。陳旗草原及部分河灘地約15平方公里的草原牧場休閑區。區域面積40平方公里,初步計劃投資20億元。民族文化園從2007年開始進行策劃、規劃立項與招商。2008年正式啟動一期工程, 2009年初正式啟動二期,景區項目預計2010年底全部投入運營,年接待人數達到40萬人次。

  功能定位:以北方少數民族游牧文化、宗教、民俗、草原和冰雪為主線,形成涵蓋旅游度假、民俗體驗、商務會展、餐飲娛樂、旅游地產于一體的綜合旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快白塔、藏傳寺院、漢傳寺院及中華天竺苑及民族文化展示區、旅游綜合服務區和牧場休閑娛樂設施的投資建設步伐,完善旅游區觀光、休閑、商務、會議、娛樂和草原旅游商品、草原旅游紀念品開發、生產、銷售的服務設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入2億元,從業人員達到1000人。

  (三十)呼倫貝爾蒙兀室韋民族文化園旅游集聚區

  基礎條件:該區包括祭祀區、民族文化展示區、休閑體驗區、商務辦公綜合服務區,位于額爾古納市室韋鄉7.5公里的德帝音谷,總投資3億元,占地面積為30平方公里,前期啟動面積1平方公里,年接待人數達到80萬人,從業人員達到200人。

  功能定位:以室韋蒙古民族發源地人文歷史脈絡為主線,充分挖掘蒙古族從森林走向草原的歷史文化遷演全過程,形成集蒙古族文化展示和蒙古族尋根祭祖的文化旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快祭祀區、民族文化展示區、休閑體驗區、商務辦公綜合服務區的建設步伐,完善旅游接待、文化娛樂、特色餐飲等設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入4億元,從業人員達到500人。

  (三十一)呼倫貝爾達斡爾民族風情園旅游集聚區

  基礎條件:該區包括國際標準曲棍球場地、薩滿博物館、雅克薩古城、民俗文化墻、達斡爾民居、布特哈衙門、民族英雄雕塑區、金長城等景點,占地6平方公里,總投資預計10億元。目前已完成投資1億元。年接待人數達到30萬人次。

  功能定位:以達斡爾族文化、宗教、民俗為主線,形成集達斡爾族文化觀光、古跡覽勝、薩滿文化展示、休閑旅游和曲棍球夏訓等為一體的文化旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快國際標準曲棍球場地兩個配套賓館、薩滿博物館、雅克薩古城、民俗文化墻、達斡爾民居、布特哈衙門、民族英雄雕塑區、金長城等景區的建設步伐,積極完善旅游接待、文化娛樂、特色餐飲等配套設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入3億元,從業人員達到300人。

  (三十二)呼倫貝爾牙克石鳳凰山旅游文化休閑集聚區

  基礎條件:該區包括國家AAA級旅游景區云龍山莊、國家AA級旅游景區鳳凰山滑雪場、正在建設中的鳳凰山亞太(中國)汽車測試中心項目、鳳冠高級滑雪場和已建成的德國博世冬季汽車性能測試場等景區,規劃建設面積132平方公里。園區累計完成投資8億元。年接待人數達到40萬人次。

  功能定位:以大興安嶺冷資源、水資源及冰雪資源為主線,形成集汽車測試、旅游觀光、滑雪娛樂為一體的國際化汽車測試和休閑旅游集聚區。

  建設內容和目標:加快云龍山莊、鳳凰山滑雪場、鳳凰山亞太(中國)汽車測試中心、鳳冠高級滑雪場和德國博世冬季汽車性能測試場的建設步伐,吸引研發企業入駐,完善冰雪運動、水體娛樂、會議度假、風景觀光和汽車測試等配套設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入1.5億元,從業人員達到500人。

  (三十三)扎蘭屯柴河旅游集聚區(柴河景區)

  基礎條件:位于扎蘭屯市區西南185公里處,面積5688平方公里,屬于自治區級森林公園,其中1215平方公里的區域為國家級風景名勝區核心景區。

  功能定位:建成“國內一流、國際知名”的生態旅游度假區

  建設內容與目標:項目計劃投資25430萬元,集中主要力量建設溫泉度假村、火山巖石博物館、高山濕地博物館、大興安嶺動植物博物館、影視基地、青少年火山地質科考夏令營基地等項目。預計到2015年實現營業額到 億元,從業人員 人的建設目標。

  (三十四)烏海葡萄旅游觀光集聚區

  基礎條件:該區包括烏海市機場路20多公里處的沿線區域,已有漢森酒莊園、新時針、岱山、云飛葡萄等11家企業入駐。總投資6億元。2009年在該區種植桃樹、杏樹、梨樹等果樹近20000株,計劃明年繼續種植30000;對金沙灣東面采煤渣進行覆蓋清理,種植梭梭、沙棘、沙蓋、楊柴等觀賞樹種15000株,并完成酒吧、茶吧、奇石、書畫KTV休閑場所建設。年接待人數達到10萬人次。

  功能定位:以海勃灣區機場路兩側葡萄觀光園、酒莊、農家等一、三產業相容的特色農業為主線,形成西部生態葡萄觀光帶旅游集聚區。

  建設內容和目標:建設漢森葡萄酒莊園,修建地下酒窖,大面積種植葡萄。建設仿古農家四合院,購進采摘設施,加快王原地村、北河源村、王原地村的土地流轉,改善泵站、灌溉渠等水利設施。完善旅游接待、特色餐飲和交通等配套設施,提高綜合接待能力。到2015年,預計年營業收入0.4億元,從業人員達到4000人。

  (三十五)黃河文化旅游休閑旅游集聚區

  基礎條件:位于烏海市海勃灣黃河水利樞紐庫區。項目占地290平方公里,由水上公園、庫區景觀帶、胡楊島、奇峽谷、烏蘭淖爾湖、黃河濕地公園、沙漠綠洲、長城古跡、葡萄酒莊等組成。

  功能定位:集黃河文化、沙漠綠洲等特殊地域文化于一體的文化休閑旅游區

  建設內容與目標:以黃河水利樞紐為主體,打造黃河風情旅游帶和環山湖核心旅游圈的“一帶一圈”黃河文化休閑旅游區。不斷完善基礎接待設施與服務設施,爭取到2015年實現營業額到達 億元,從業人員 人的建設目標。

  (三十六)通遼大青溝旅游休閑集聚區

  基礎條件:該區域是國家級自然保護區,總面積8183公頃,是集森林、草地、泉水、湖泊和沙漠于一體的蒙古族風情濃郁的風景旅游區。內有30多處景點景觀,20多種游樂項目,接待設施充足完備。旅游區分為地下原始森林、三岔口漂流和小青湖度假村三個景區。項目總投資6億元,累計完成投資4億元,年接待游客500萬人次,從業人員500人。

  功能定位:打造蒙東地區集觀光、旅游、休閑、度假為一體的綜合性旅游休閑集聚區。

  建設內容和目標:進一步完善旅游設施,加快建設餐飲、住宿、休閑、娛樂等設施。到2015年,年旅游收入達到10億元,從業人員1000人。

  (三十七)通遼孝莊旅游休閑集聚區

  基礎條件:位于科左中旗花吐古拉鎮,國道304線西2公里處,距通遼市區30公里。園區總占地面積4409畝,建筑面積16.4萬平方米。園區分為孝莊故居達爾罕親王府、唐格爾廟、孝莊博物館、嘎達梅林紀念館、科爾沁蒙古大營、滿蒙盟誓遺址紀念碑(后金與科爾沁部會盟遺址伊克唐格里克坡)、白龍湖、蒙古祭園、王府屯蒙古民俗村、清代白塔十個部分。該項目于20086月正式動工,規劃總投資達3億余元,目前,園區主體工程已完工,預計2010年底將完成全部建設。

  功能定位:全力打造成為蒙東地區最具民族與地域特色的歷史名人主題紀念旅游觀光區與全國最具規模的親王府建筑群落。

  建設內容與目標:本著“尊重歷史、符合規制、修舊如舊、復建精品”的原則進一步完善旅游基礎設施建設與服務接待體系的構建;全力打造成為國家5A級旅游景區。到2015年,預計年旅游收入1億元,從業人員650人。

  

  

  第七章 中央商務區

  一、發展重點與目標

  近年來,自治區城鎮化水平不斷提高,城市建設日新月異,伴隨著城市規模的擴大和商務服務業的快速發展,全區各主要城市均形成了金融、商務、展銷、餐飲、文化、娛樂等服務功能相對集中的中央商務區。據調查,目前全區已初步形成的中央商務區9個,總營業面積260萬平方米,營業收入125億元。在建的中央商務區33個,總投資430億元,累計完成投資110億元。呼包鄂地區正在加快總部基地建設,大力發展總部經濟。

  加快推進各盟市中心城市老商業街區的改造升級,進一步完善金融、商務、展銷、餐飲、文化、娛樂等服務功能,提升業態,拓展規模,逐步將傳統商業街區改造升級成為集商貿餐飲、休閑娛樂、酒店公寓、商務辦公、金融保險等多種功能為一體的現代商務核心區,完善城市功能,提升城市品位。呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和通遼、赤峰等人口較多的城市,要集中培育一批規模較大的中央商務區,輻射帶動周邊地區。其他盟市中心城市也要積極培育一批微型中央商務區,形成本地區商業、商務核心區。積極發展總部經濟,在呼包鄂等有條件的地區,要統籌規劃建設總部基地,加大政策支持力度,營造良好的工作環境,吸引國內外企業總部或地區總部入駐。

  2015年,全區中央商務區營業額達到700億元,從業人員達30萬人。

  二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特市中山西路中央商務區

  基礎條件:區域內投入運營的商業建筑面積達120萬平方米,營業面積達60多萬平方米,擁有17家大中型商場和260多家知名品牌專賣店,2008實現的社會商品消費品零售總額達60億元,占呼和浩特市社會消費品零售總額的11%以上,從業人員約14000人。投資65億元的海亮廣場一期工程已投入運營,民族商場改擴建工程全面竣工,投資約8000萬元,阿拉伯宮已開工建設,投資1.25億元。

  功能定位:“立足首府,面向全區”,服務業態豐富、整體布局合理、配套服務功能齊全、輻射帶動功能強的省會城市中央商務區。

  建設內容與目標:進一步完善中央商務區的商務功能建設,盡快啟動對維多利北側、新華廣場南側約99畝地塊進行拆遷改造,以及投資23億元建設集商務辦公、休閑娛樂功能于一體的,建筑面積約53萬平方米的高倫特國際商貿中心。盡快啟動海亮廣場二期拆遷工作。加快建設完成投資約1.6億元的寶馬商城擴建工程項目。加大公用基礎設施的建設力度,建設快速、立體的交通設施,構建大型停車場,注重地下空間的綜合利用。2015實現年營業額達到100億元,從業人員達25000人。

  (二)呼和浩特萬達廣場中央商務區

  基礎條件:該項目位于呼和浩特新華東街以南、丁香路以西、烏蘭察布東路以北,黑蘭布塔巷以東,項目總占地面積311700平方米,總建筑面積:1233000平方米。項目建設內容為城市綜合體,包括大型超市、連鎖百貨、影城、住宅、五星級酒店、寫字樓等。

  功能定位:依托首府經濟、政治、文化的延伸區,著力打造呼和浩特市商業次中心。

  建設內容與目標:創造了城市的超級景觀,發展了高層建筑,規劃建設地標性建筑,具體加快萬達廣場項目建設進度,確保2010年年底前完工,產業部分投入運營;加快拆遷改造步伐,開發建設高品質商務樓宇,培育發展新型商務業態,提升服務業增加值,大力發展法律、會計、審計、會展、策劃、設計、咨詢、代理、租賃等商務服務業;強化規模效應,變項目招商為集聚區招商,繼續引進國內、國外商務集團和先進技術以及營銷理念,不斷增強該區域內現代服務業的整體水平。2015實現年營業額達到180-230億元,從業人員達15000-20000人。

  (三)包頭青山中央商務集聚區

  基礎條件:該商務區依托香格里拉-萬達商務區和沃爾瑪商貿區而形成的。包括香格里拉-萬達廣場商務區,占地面積211畝,總投資31.6億元,建設期限為20092010年。沃爾瑪商貿區總占地面積150多畝,總投資17.5億元,已建成運營的王府井百貨、維多利商場等20多家商戶,年營業收入約15億元,從業人員6200多人。

  功能定位:以香格里拉大酒店、萬達廣場為中心,打造形成聚集人氣財氣商氣的,集高檔酒店、住宅、購物、餐飲、休閑、娛樂為一體的綜合性中央商務區。

  建設內容與目標:加快包頭萬達廣場項目建設進度,確保2010年年底前完工,產業部分投入運營;加快推動銀河游泳館的拆遷改造步伐,開發建設高品質商務樓宇,培育發展新型商務業態;繼續引進國內、國外商務集團和先進技術以及營銷理念,不斷增強該區域內現代服務業的整體水平。抓好時代財富城、步行街地下商城、神華青山一百、小尾羊大廈等項目建設,確保商務區項目順利實施如期竣工,按時投產;加大幸甲三、中醫院、彩虹煙酒公司、新華書店等地塊的改造力度,大力發展規模大、檔次高、功能全的現代零售商業業態;積極引進國際國內知名商貿品牌和新型業態,努力提升沃爾瑪商務區的規模和檔次,不斷增強其輻射力和影響力。2015實現年營業額達到30億元,從業人員達10000人。

  (四)包頭昆區中央商務區

  基礎條件:依托包百商圈和神華商務核心區,共占地25萬平方米。包百商圈總投資約80億元,主要有包頭百貨大樓、王府井百貨大樓等20余家大中型綜合百貨商店、電器商店、超級市場等,年營業收入可達50億元,年實現稅收3億元。神華中央商務區是以神華國際大酒店為中心,集商場、超市、餐飲、娛樂、商務辦公為一體的中央商務區,營業收入可達20億元。

  功能定位:建成商務和商貿并重的,體現現西部重工之城的現代城市綜合性經濟活動中樞的商務商貿中心。

  建設內容與目標:加強整體性規劃,整合商務與商貿兩大區域功能,完善其復合功能,對原有的商業街區加以改造和擴建,努力打造真正意義上的中央商務區,使之成為包頭昆區經濟發展的中樞;完善服務業態,不斷增設商業、金融、中介服務、科技信息等現代服務業的高端產業,大力發展策劃、設計、咨詢、代理、租賃等商務服務業,以及商場物流配送、售后服務、信息反饋服務業務等;加強基礎設施建設,處理好交通網絡、公共空間和步行系統設計和規劃,有利于聚集商氣。2015實現年營業額達到200億元,從業人員達90000人。

  (五)包頭稀土高新區總部經濟園區

  基礎條件:總部經濟園包括總部商務花園和CEO福邸兩種高端物業類別,規劃建設用地面積260畝,總建筑面積近30萬平方米,總投資約11億元。20084月開工建設,預計20109月竣工,目前正在進行基礎設施建設。

  功能定位:能聚集100家國際國內大型企業的地區總部入住的,要素集中、區域和諧的全區唯一的總部經濟區。

  建設內容與目標:加大投資力度,加快基礎設施建設,優化發展環境,按期完成總部經濟園項目;完善經濟區的服務基礎設施建設和配套服務功能體系建設,使之具有管理、研發、營銷、投融資、采購等不同職能;研究制定積極的招商策略,加大招商選商工作力度,在用地、房租補貼、及高層管理人員家屬戶口、子女就學方面給予優先,同時優惠保障企業水、電、氣、通信等方面的需求;2015實現年營業額達到50億元,入駐企業1000家。

  (六)鄂爾多斯東勝中央商務區

  基礎條件:東勝中央商務區主要形成舊城區商圈和鐵西新商圈。東勝舊城區商圈位于東勝舊城區中心地帶,地理位置優越、交通便利,總經營面積約150000平方米,總投資30億元,目前,年營業額約10億元以上,占東勝區商業銷售額的80%,是目前鄂爾多斯市經營規模最大、品種最全、購物環境最好的大型休閑購物集聚區。鐵西新區商圈總占地面積502畝,總經營面積120萬平方米,總投資近50億元。連接兩圈的鄂托克大街和鄂爾多斯大街信息通訊和交通基礎設施完善。

  功能定位:打造“一帶兩圈啞鈴式中央商務集聚區”,使之成為對鄂爾多斯及周邊地區具有較強的經濟支配、經濟主導、經濟示范、經濟控制的作用的經濟中心區。

  建設內容與目標:主要建設舊城區商圈和鐵西新區商圈兩大商圈,舊城區商圈主要以每天百貨、購物中心、民生廣場、寶如意商城、時達商城、北國新天地等為核心,是集購物、餐飲、休閑、娛樂、住宿等于一體的大型休閑購物集聚區;鐵西新區商圈主要以維邦金融廣場、萬正廣場、天佐新城國際、匯能商務中心、方圓一廈以及鐵西地下商城為核心,是集商務、休閑、娛樂、辦公、金融、信息等于一體的大型服務業集聚區。積極推進維邦·金融廣場建設工程,配套完善東勝中央商務區建設的整體功能,實現產業集中、發展集約、功能集成、資源共享、快捷方便的目標,力爭建設成東勝的“華爾街”。到2015年,預計年營業額達到50億元,從業人員達30000人。

  (七)鄂爾多斯康巴什中央商務區

  基礎條件:該商務區位于康巴什新區,總占地面積35公頃,總建筑面積40萬平方米,總投資15.24億元,是集金融、商貿、文化活動、餐飲、住宿、商務活動為一體的綜合型商務區。目前,項目都已開工建設,恒信、麗都、金財酒店、萬力商貿城、莫非特酒店已建成,并投入運營,其他項目正在建設中。

  功能定位:建成鄂爾多斯市集城市經濟、科技、文化的于一體的,體現城市現代化象征與標志中央商務區。

  建設內容與目標:加快建設金宸國際商業中心、萬力綜合商貿城、呼能財富中心等大型商貿項目,積極引進國內外知名品牌提升康巴什新區商貿流通業檔次和水平;完善交通、通信等現代化基礎設施,改善環境,創造良好的金融環境。2015年,預計年營業額達到6億元,從業人員達3000人。

  (八)赤峰紅山中央商務區

  基礎條件:依托赤峰紅山區新華步行街,投資達到11.2億元,長達774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造已完成,精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業面積近19萬平方米,從業人員超過10000人,年營業額超過16億元。

  功能定位:建成具備商務、貿易、服務等多種功能的,且對周邊地區具有輻射帶動作用的城市商務與商貿中心。

  建設內容與目標:加快建設印象紅山購物廣場(投資42662.6萬元)、維多利購物廣場(投資18200萬元)、航宇商務樓(投資16000萬元)等大型商貿項目,提升步行街商貿業檔次和水平;積極引進國際國內知名品牌連鎖店,并完成了紅旗大廈、新華商城、赤峰商廈等大型購物中心的業態調整;加大對步行街和文化廣場基礎設施改造,搞好綠化、美化、亮化工程,完善服務設施。加大對步行街周邊交通設施、道路等公用基礎設施的財政預算投資,早日開工建設二道街、三道街、哈達街等街路的過街天橋、地下通道等基礎設施,引導外部交通與已建成區的合理銜接,切實解決步行街的交通瓶頸問題。到2015年,年營業額達到26億元,從業人員達14000人以上。

  (九)通遼明仁中央商務區

  基礎條件:依托明仁大街與和平路相交商業中心區,由民族商廈、解放路商業步行街、向陽商業步行街、香港步行街和金葉廣場、百貨大樓等20余家大型商業網點形成強大的市場輻射圈。目前中心商業區從業人員2萬人,易額約18.66億元,年交稅金約1億元。

  功能定位:建成集品牌商業、餐飲業、娛樂業和主題消費為一體的綜合型商貿核心區。

  建設內容與目標:構建與完善中央商務區功能體系,即加強該地區商務功能體系建設;在民主路、明仁大街、和平路、中心大街之間長方形的地域內,建成通遼中高檔、綜合消費中心區;科學規劃,實施舊城改擴建工程,規劃調整解放路、向陽大街為代表的步行街結構,形成錯位經營態勢。加強引資,吸引有實力的國際、國內商業巨頭,使之形成具有吸引力、有競爭力、有活力的通遼零售商業中心區;完善交通、通信等現代化基礎設施,改善環境,創造良好的金融環境;到2015年,年營業額達到50億元,從業人員達30000人。

  (十)滿洲里互貿區中央商務區

  基礎條件:該區占地面積140平方公里,集中了高級商務酒店友誼賓館、外交會館、滿洲里大飯店、口岸國際大酒店等13家和北方市場、維多利亞商業廣場、滿洲里購物中心、商貿中心和世紀廣場、國際商城、義烏商貿城等9家大型商場,總投資約14億元,年收入約18億元,從業人員近2萬人。

  功能定位:建設成集商貿服務中心、金融中心、文化教育中心、信息中心和交通樞紐中心為一體的,區位優勢獨特的,輻射周邊城市(蒙古國、俄羅斯)服務邊境貿易為主體的中央商務區。

  建設內容與目標:突出自身特色,在規模、環境、硬件及軟件服務上增強競爭優勢,形成錯位經營,發展新型服務業;拓寬融資渠道,充分發揮協會和商會的作用;加大培育市場形象力度、品位與質量;通過以邊境貿易服務為核心中央商務區建設,積極推進城市建設,打造國內具有影響力的邊境貿易中心城市;到2015年,年營業額達到13.9億元,從業人員達35000人。

   

  

  

  第八章 科技創業園區

  一、發展重點與目標

  我區科技創業園區主要集中在呼包鄂等經濟相對發達、科研機構和人才相對集中的地區。目前全區已建成的科技創業園區7個,入駐企業近1000家,營業收入超過100億元。內蒙古軟件園總建筑面積達到3.2萬平方米,入駐企業156家,從業人員2716人。2008年實現銷售總收入22.2億元,利稅1.87億元,已經成為推進自治區軟件產業發展的重要基地。在建的科技創業園區7個,總投資85.7億元,累計完成投資8.7億元。

  依托科研院所、大專院校和產業基地,以信息、生物、稀土應用、新材料、新能源、裝備制造、循環經濟、現代農牧業等技術開發創新為重點,在呼包鄂等重點地區積極規劃建設一批科技創業園區,搭建科技人員創業的平臺,為推進工業化進程,特別是經濟技術開發區和工業園區的發展提供技術支撐,提高自主創新能力。要進一步完善內蒙古留學生創業園、軟件園、稀土孵化器、科技城等現有園區服務功能,重點加強試驗、檢測、制作、信息、技術交流等公共服務平臺建設,提高科研公共服務水平,加快科技成果轉化。加快建設一批科技園區,提高科技研發創新能力

  2015年,全區科技創業園區營業收入達到1000億元以上,從業人員達到5萬人以上。

   二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特內蒙古創意軟件示范園

  基礎條件:位于新城區鴻盛開發區內,總投資26億元,占地面積780畝,建設周期5年,主要建設創意及軟件產業孵化區、工業研發中心、生態農業及科技研發區、生產加工區、金融結算服務中心、人才培訓交流中心、基地管理中心、辦公和生活服務區及配套基礎設施等。2009428日開工,已完成4100平方米標準廠房主體一棟。

  功能定位:形成以呼和浩特市為中心,帶動“呼包鄂”國家級信息化和工業化融合創新試驗區的創意軟件產業,進而輻射全自治區。

  建設內容和目標:對已簽約的企業實行項目跟蹤責任制,由專人負責全程跟蹤和服務,從辦理環評、可研、規劃、立項、土地、建設、工商、稅務登記到企業投產。對有意向企業,有專人負責進行洽談、跟蹤直至落地;加快二期征地工作,積極主動與鎮、村溝通協調,為入園企業和在談項目用地做好前期工作。積極與規劃、土地等部門聯系,為已入園企業辦理土地手續。積極籌措資金,實現“兩化融合”創新實驗基地的建設目標,形成以政府投入為引導、企業投入為主體、其它投入為補充的長效投融資機制,加快推進“兩化融合”創新實驗工作。到2015年,實現注冊科技類企業達到40-60家以上,總收入30-50億元。

  (二)呼和浩特金山科技城

  基礎條件:位于內蒙古金山開發區,總投資10億元,占地面積1500畝,建設周期3年,主要建設有科技大樓等科技中介服務平臺。

  功能定位:建成中國西部重要的高技術研究和知識創新基地;建成國內重要的科技成果轉化及特色科技產業化基地;建成西部一流的高素質創業人才培養、集聚基地和科技服務示范基地。

  建設內容和目標:科技城近期規劃集中在科技城核心區的建設;構建研發平臺、中試平臺、創業孵化平臺、合作與交流平臺、產業化示范平臺以及全方位的科技中介服務平臺;充分整合和利用自治區科研院所、高等院校的科研優勢,將人才、技術、信息等資源與科技城的創業機制與創業環境相結合。建設理念為一城二區、三大平臺、四大基地。一城:內蒙古科技城;二區:科技創業園區和產業示范園區;三大平臺:科技創新平臺、創業孵化平臺、合作與交流平臺;四大基地:科技成果轉化及產業化基地、科技創新創業主體培育基地、科技人才培養交流基地、區域性科技中介服務體系建設基地。到2015年,實現注冊科技類企業達到30家以上,總收入500億元。

  (三)內蒙古航天生物科技企業孵化器

  基礎條件:位于托克托工業園區內,由神舟生物科技有限責任公司與托克托工業園區管委會共同籌資建立。項目總投資5000萬元,總建筑面積1.1萬平方米,目前協議入園的項目達21家。

  功能定位:利用航天資源優勢,培育自治區內高科技企業,尤其要提升生物醫藥企業的生產能力與高科技項目轉化能力。

  建設內容與目標:主要建設孵化器場地11094平方米,其中后勤保障設施4899平方米,中試基地1600平方米,研發場地1400平方米,信息中心3195平方米。到2015年,營業額達到11億元,從業人員2200人。

  (四)中國·呼和浩特留學人員創業園區

  基礎條件:位于呼和浩特市經濟技術開發區如意園區。南鄰新建東街,北靠遠七緯路,東為土默特南路,西接遠經一路,規劃面積16.61公頃,總投資7.9億元,總建筑面積22.58萬平方米,其中創業大廈6.17萬平方米,配套公寓10.67萬平方米,企業總部5.74萬平方米。建成后將形成設施一流,配套齊全,功能完善,服務環境一流的創業新園區。

  功能定位:發展成為高附加值服務業的示范區和國家級留學人員創業基地以及多形式、多層次、多渠道的,集專業孵化和總部基地于一體的研發中心群。

  建設內容與目標:逐步建成一批高新技術、新能源、新材料研究開發中心,現代服務業基地、總部經濟基地、工程技術中心和產品中心,建立區域創新中心,行業創新中心,提高中心內主導產業的整體創新能力。構建多元化的留學歸國人員創業資助和融資平臺。到2015年,新增營業額12億元,從業人員達到2000余人。

  (五)包頭國家科技創業園

  基礎條件:該園區目前已形成一個中心、四個專業孵化器、八個孵化中心為主體的科技創業孵化體系。即:內蒙古自治區軟件園(國家火炬計劃軟件產業基地)、內蒙古自治區留學人員創業園、內蒙古自治區大學科技園、內蒙古稀土專業孵化器;生命科學專業孵化中心、材料科學與工程孵化中心、新材料與環保節能孵化中心、生物技術孵化中心、環境友好能源新型催化劑孵化中心、稀土永磁材料和磁制冷材料孵化中心、稀土高性能永磁電機中試基地及孵化中心、廣益孵化基地。孵化面積近7萬平方米,入駐企業500余家,2008年在孵企業實現總收入50.4億元,規模以上工業企業產值11億元,固定資產投資2.1億元,招商引資10.24億元,財政收入8000萬元。

  功能定位:建成內蒙古自治區中小型高新技術企業的聚集地、高技術人才的聚集區,科技成果的展示區,高新技術產業的輻射區,節能環保的示范區,最終打造成中國西部的“瞪羚谷”。

  建設內容和目標:繼續加大招商引資力度,完善軟件園區管理機制,積極營造良好的企業發展環境和氛圍,增強其孵化器、集聚地和釋放區的功能,推進科技創業園區的技術支撐和企業服務體系建設,構建技術支持和網絡通訊服務平臺、人才培養與人才交流平臺、測試服務和聯合試驗服務平臺,培養具有創新意識的青年科技人才;拓展服務功能,開展服務外包(含國際),提供商務推廣和投融資服務、會議談判和法律咨詢服務,完善生活配套和基礎保障體系,逐步導入“健康園區”模式,提供餐廳、郵局、銀行、健身中心、便利店服務等服務,營造一流的工作商務氛圍,提高工作效率;到2015年,實現注冊科技類企業達到800家以上,總收入500億元。

  (六)鄂爾多斯科技教育創業園區

  基礎條件:園區位于東勝區罕臺鎮,相鄰包茂高速公路和109國道,與東勝鐵西新區接壤,地理位置優越,交通便利,具有良好的周邊環境和得天獨厚的區位優勢。園區占地面積8平方公里,建筑面積42萬平方米,總投資12億元。目前,已累計完成投資3億元,已有五所專業院校簽訂入駐協議,預計師生規模將達15000人。

  功能定位:將建設以教育、科研和創新企業孵化為主要功能,集產學研于一體,打造成為輻射全國的能源重化工研發基地,輻射晉陜寧的裝備制造研發基地,中高級人才培養基地,服務本地的新型業態培育與創業孵化基地。

  建設內容和目標:主要建設高新技術研發區、教育培訓區、高科技企業區、創業區、倉儲物流區及部分商業區、住宅區。加快建設速度,完成基礎設施與主體工程建設;營造良好的政策、市場及創業環境,提供高效專業的服務,扶持高新技術企業、科研院所、高新技術人才,促進科技成果轉化和高新技術產業的形成。2015年,入駐科技創新企業100家,預計營業收入2億元,從業人員2000人。

  (七)鄂爾多斯科高科技創業園區

  基礎條件:該園區位于康巴什新區東北部,南依康巴什新區的北環路、北到210國道、東臨文化產業園區及吉魯慶河,西止阿不亥溝及東康快速通道,規劃面積23.4平方公里,計劃投資50億元。目前,已經委托中國長城咨詢編制完成產業規劃,正在進行修改完善,正在編制項目可研。

  功能定位:以創新產品為主的第三方研發機構和研發企業為目標,形成新型研發產業業態,并為各類中小企業提供技術檢測、技術推廣服務、工程和技術研究與試驗、成果轉化等各類專業技術服務的高科技產業集群體。

  建設內容和目標:主要建設總部商務區、高科技產業園、企業研發區和教育研發區,是以研發、生產軟件和售后服務為核心,信息產業、生物醫藥光伏產業、新材料等為重點的科技含量高、耗能低、效益好的高科技創業園區。到2015年,入駐科技創新企業500家,預計營業收入10億元,從業人員10000人。

  (八)準格爾旗大路科技創業園

  基礎條件:位于準格爾旗大路新區,緊靠109國道,地處呼準、大何、準張、薛馬鐵路交接處,地理位置優越,交通便利。項目預計總投資8億元。

  功能定位:以吸引第三方研發機構和研發企業為目標,形成新型研發產業業態。形成為各類中小企業提供技術檢測、技術推廣服務、工程和技術研究與實驗、成果轉化等各類專業技術服務的高科技產業集群體。

  建設內容與目標:主要建設研發平臺、中試平臺、合作與交流平臺、產業化示范平臺以及全方位科技中介服務平臺等。到2015年,營業額到達3億元,從業人員8000人。

  (九)赤峰五甲萬京信息科技產業園區

  基礎條件:位于赤峰市松山區赤大高速公路赤峰出口附近,占地1500畝。總投資30億元,建設包括信息科技產品生產基地、互聯網應用技術中心、樓宇經濟發展孵化中心、計算機技術教育培訓中心、大學生自主創業中心、經濟技術合作服務中心、園區商貿服務業及生活配套地產開發中心。

  功能定位:搭建信息科技產業的承接與發展平臺,打造成為蒙東地區連接北京、大連、天津等環渤海經濟發達地區的重要信息產業基地。

  建設內容與目標:項目首期建設用地500畝,投資10億元,兩年內完成;二期、三期工程每期投入10億元,預計兩年內完成投資。園區建設與招商同步進行,每年吸引相關企業10家以上。到2015年,預計實現營業收入20億元,從業人員5000余人

  

  

  第九章   文化創意產業園區

  一、發展重點與目標

  我區文化創意產業園區建設還處于起步階段,但是在部分有條件的地區,依托技術、文化和人才等比較優勢,已經開始籌劃建設以工業設計、軟件設計、廣告設計、建筑設計、服裝設計、文化傳媒、咨詢策劃等為重點的文化創意產業園區。目前全區正在建設的文化創意產業園區有呼和浩特大盛魁文化創意園、包頭文化傳媒文化產業園、赤峰巴林石文化產業園等6個,總投資82億元。

  以工業設計創意、軟件設計創意、文化傳媒創意、廣告設計創意、建筑設計創意、服裝設計創意、咨詢策劃創意等為重點,結合舊城區改造、老廠房改造和新區建設,重點在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰等地建設一批具有示范性的文化創意產業園區,形成創意企業和創意人才的集聚地,創意成果的展示窗口,城市功能的新亮點,以及經濟的新增長點,為全區文化創意產業園區建設與發展積累經驗

  2015年,全區文化創意產業園區年營業額達到350億元,從業人員達到2萬人。

  二、重點規劃引導項目

  (一)呼和浩特大盛魁文化創意產業集聚區

      基礎條件:其核心企業是大盛魁文化創意園,投資5億元,總占地面積168969平方米,其中地上面積158084平方米,地下建筑10885平方米,是在保護老城區現狀的前提下,實現文化產業、旅游業、娛樂業、民族風情、地域文化的資源整合。

  功能定位:以“蒙元文化”和“旅蒙晉商文化”為主線,跨區域整合文化旅游資源,開發建設集影視制作、歷史文化旅游、動漫游戲研發、文化展覽、創新展示交流、國際時尚發布六大板塊主體的文化創意產業集聚區。

  建設內容和目標:對重點文物院落、名人故居、著名街區景點保護的同時,植入傳統與現代共生、古典與實際結合、影視與旅游對接、文化與生活相融的標志性建筑,具體建設旅蒙商博物館、文化名人俱樂部、影視文化會議中心、大盛魁商務會館等;以文化資源開發為前提,逐步形成影視制作、動漫設計、網絡游戲、營銷策劃、物業管理、書畫藝術等產業集群,帶動我區新興服務業的全面發展;建立服務于文化創意產業領域的投資、中介、展示、交易平臺,從而形成結構完整、互相依存、充滿活力的現代文化科技創意產業架構和產業鏈。到2015年,實現注冊創意及相關配套企業達到3-5家,實現產值50億元,從業人員達3000人。

  (二)包頭內蒙古文化傳媒創意園

  基礎條件:園區總投資5億元,占地64.07畝,建筑面積15.5萬平方米建成包括內蒙古電視臺包頭傳媒大廈(4萬平方米)、五星級賓館(3.5萬平方米)、酒店式公寓(3.5萬平方米)和創意園功能區(4.5萬平方米)及其它基礎設施及其它配套設備等,建設期限為20092010年。

  功能定位:以內蒙古文化傳媒創意園為核心,拓展發展各類媒體和動漫及動漫延伸產品,打造中國西部最大的動漫、網游、影視劇、民族文化、音樂、圖書生產出版基地。

  建設內容和目標:加快基礎設施建設進度;積極開發文化傳媒創意產品,打造動漫、網游基地、影視劇制作基地,創新廣播、電視、電信、網絡等產業,建立科技創新服務和多媒體渲染平臺,發展服務外包產業上有所突破,構筑名人文化產業,開辦書畫、藝術品市場,建立人才培訓基地。要注重開發傳媒創意產業產品及延伸產品,發展玩具產業,培育少兒文化用品產業,扶持圖書出版發行業,打造特色民族餐飲業。到2015年,實現注冊創意及相關配套企業達到100家,實現產值100億元,從業人員達2000人。

  (三)鄂爾多斯江源文化創意園產業集聚區

  基礎條件:園區位于康巴什新區考考什納水庫北側,地理位置優越,交通便利。園區總規劃面積197公頃,規劃總建筑面積146萬平方米,總投資約45億元,規劃建設年限10年目前,鄂爾多斯美術館和藝術家工作室已經完工,并投入使用,建筑藝術家走廊正在辦理工程證,累計完成投資4億元。

  功能定位:以創意建筑藝術產業為核心,集創意企業孵化、產品設計制作、產業人才培養、產業投融資及國際人才,資金和技術合作等多功能的文化產業園區。

  建設內容和目標:主要建設文化創意產業核心區、文化創意產業活力區、文化創意產業工作室區、文化創意產業SOHO區幾大區塊,鄂爾多斯100是其核心項目。園區以建筑創意產業為發展主線,九種形態為其衍生模式,主次分明,網絡連接互動性強,營造合理高效的文化產業園。到2015年,入駐以文化產業為主的企業50家,實現產值100億元,從業人員達5000人。

  (四)鄂爾多斯文化產業園

  基礎條件:該園區位于伊金霍洛旗阿鎮及成陵,地理位置優越,交通便利。園區總規劃面積80余平方公里,總投資約87.3億元,規劃建設年限5年目前,園區正在進行前期論證工作。

  功能定位:建設以蒙古族文化為主的產業研究,保護、推廣、傳播展示、交流的服務平臺,全力打造內蒙古及西北地區最具競爭力的民族文化產業交流基地。

  建設內容和目標:主要建設國際標準賽馬場、人工湖、天驕印象實景演出場地、世界游牧民族之窗,即建設世界那達慕大會會場及配套設施。到2015年,入駐以文化產業為主的企業100家,實現產值100億元,從業人員達5000人。

  (五)赤峰巴林石文化創意產業集聚區

  基礎條件:位于赤峰市巴林右旗大板鎮黨政綜合樓西側。園區建設投資8768.25萬元,占地315畝,總建筑面積40696平方米元,建成為全國最大的巴林石展覽、銷售中心,具體為展銷、設計、文化推廣、綜合服務中心四個部分。

  功能定位:以巴林石展覽、產品設計、文化推廣、綜合服務為重點,打造一個集巴林石展覽、設計、旅游產品加工、文化傳播為一體的,集文化、會展、鑒定檢測、雕藝培訓等功能的文化產業園區。

  建設內容和目標:主要建設巴林石展覽、產品設計、文化推廣、綜合服務設施。到2015年,巴林石經營戶達到600戶,年交易額達到2億元,從業人員達1000人。

  (六)赤峰上京科技文化產業園

  基礎條件:巴林左旗林東鎮南5公里處,占地面積1000畝。總投資1億元,建設包括科技企業園區、展覽展示館、教育培訓中心、創意商品步行街、主題樂園及相關服務配套等。

  功能定位:建成以創意設計為核心,小企業創業為特色、以都市經濟為形態,集綠色高附加值產業、商務辦公、服務配套、優美人居為一體的創新型文化產業園區。

  建設內容和目標:建設包括科技企業園區、展覽展示館、教育培訓中心、創意商品步行街、主題樂園及相關服務配套設施等。產業園建成后,將以工業設計、小企業創業基地和相關的創意產業作為發展重點,形成產業聚集,致力打造一個“以創意設計為核心,小企業創業為特色、以都市經濟為形態,集綠色高附加值產業、商務辦公、服務配套、優美人居為一體”的創新型產業園區。2015年,實現注冊創意及相關配套企業達到10家,實現產值2.5億元,從業人員達800人。

  (七)呼倫貝爾鄂倫春文化產業園區

  基礎條件:鄂倫春文化產業園區主體占地面積51.4萬平方米,包括:北魏鮮卑文化園、影視制作基地、家庭影視大觀園、鮮卑景觀覽勝園、通古斯景觀風情園,項目總投資6億元。

  功能定位:建設以鄂倫春民族文化為主的北方少數民族文化產業研究,保護、推廣、傳播展示、交流的服務平臺,全力打造北方最具競爭力的民族文化產業交流交易集散基地。

  建設內容:建設鮮卑影視城、鮮卑歷史博物館、鮮卑祖廟祭祀區、鄂倫春民俗區和鮮卑源。2015年實現注冊創意及相關配套企業達到100家,從業人員達1000人。

  (八)巴彥淖爾市河套文化創意園區

  基礎條件:園區占地面積26000平方米,建筑面積7500平方米,后期擬擴建占地面積300000平方米,將建立河套文化藝術院、賞石文化協會、陰山巖畫保護與拓片推廣中心、草原民族文化促進中心、河套民俗與民間藝術推廣中心等機構,成為巴彥淖爾市文化交流平臺與河套文化展示窗口。

  功能定位:打造集創意企業產品設計制作、文化人才培養、文化產品展示、交易、服務及休閑為一體的創意產業發展平臺。

  建設內容和目標:聚合河套傳統及地方特色的文化元素,形成產業化發展的同時,拓展服務功能,增強和擴大文化產業聚集區的影響力和市場帶動力;建立服務于文化創意產業領域的投資、中介、展示、交易平臺,形成結構完整、互相依存、充滿活力的現代文化科技創意產業架構和產業鏈,使之成為內蒙古西部最具特色的河套文化產業聚集區。2015年實現注冊創意及相關配套企業達到50余家,實現產值1.6億元,從業人員達3000人。

  

  

  第十章 政策保障措施

  

  一、加強規劃指導

  自治區發改委要會同有關部門,依據自治區服務業集聚區發展的總體規劃,抓緊研究制定自治區級服務業集聚區認定辦法,引導服務業集聚區發展。各地區特別是盟市所在地旗、區、市,要立足當地特色和優勢,因地制宜地編制本地區服務業集聚區總體規劃和重點集聚區詳細規劃。在規劃編制中,要充分考慮區位、交通、人口和環境等因素,明確每一個集聚區的發展功能定位,做好與城市總體規劃、土地利用規劃、重點產業發展規劃的銜接,以規劃帶動項目,以項目集聚功能,以功能整合資源、促進發展。

  二、完善發展政策

  經自治區認定的服務業集聚享受自治區工業園區(開發區)企業同等土地、稅收、價格等優惠政策。城市總體規劃要充分考慮服務業集聚區建設用地需要,城市建設規劃確定的商業、服務設施用地,不得改作他用。各級政府的服務業、中小企業、科技、信息等專項資金要加大對服務業集聚區公共服務平臺建設的投入力度,完善企業孵化、信息采集、科技研發、服務外包、電子交易等綜合性功能,擴大平臺服務范圍,為企業提供專業化、公共化的服務。

  三、加大招商引資力度

  各地要轉變招商觀念,注重服務業領域的招商引資工作。按照服務業集聚區的特點,積極吸引類型相似、關聯性較強企業入駐,產生協同效應,形成較強的整體效益。要突出招商的重點,堅持“招大引強選優”,重點引進一批金融服務、現代物流、商務服務、總部經濟等高端服務業領域的大企業、大項目進駐園區,形成產業集聚的高地。在廣交會、西洽會、西博會等全國性的大型會展活動中,加強服務業集聚區整體營銷,通過“請進來”、“走出去”,積極與國內外大型服務業企業聯系,著力引進高集聚、強輻射的服務業品牌企業及項目。

  四、注重人才培養

  加大政府扶持力度,將服務業人才培訓列入自治區重點人才培養計劃,每年選派一定數量的人員到服務業發達國家和地區培訓,政府給予一定資助。實施現代服務業人才教育工程,自治區相關高等院校、職業學校要開設現代物流、電子商務、文化創意等專業,開展現代服務業人才培養和培訓,為服務業集聚區發展提供人力資源保障。鼓勵服務業集聚區與科研院所合作,開展產教聯合、校企聯合。充分發揮社會力量在人才培訓方面的主導作用。優化人才引進環境,重視現代服務業管理和技術人才引進工作,在集聚區建立人才工作服務站,幫助解決各種實際困難和問題。

  五、加強組織協調

  各級發展改革部門要充分發揮第三產業工作領導小組辦公室的職能作用,做好服務業集聚區規劃編制與實施、政策制定與落實、宏觀指導與協調等項工作,加強與財政、工商、稅務、土地、建設、交通、商務、科技、文化、旅游等相關部門的溝通和協調,建立聯席會議制度,形成齊抓共管的工作合力。各級業務主管部門或協會要建立健全服務業集聚區的統計工作,交由相關部門或協會來完成,報請自治區統計局審批同意后,定期收集、整理服務業集聚區發展變化的相關信息,并將有關數據及時上報各級政府統計部門。

  
 
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